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アメリカ ジョージ・ワシントン大学の中にある➡
「国家安全保障アーカイブ」。
アメリカの情報機関 ＣＩＡに関する 機密文書の収集と分析を➡
３９年間にわたって重ねてきた。
情報公開法によって入手した 機密文書から浮かび上がったのは➡
アメリカ外交政策の中で ＣＩＡが果たした役割である。
通称「ＣＩＡ」。
大統領直轄の情報機関であるＣＩＡは➡
極秘に職員や工作員を他国へ派遣。
情報活動のみならず 秘密工作を仕掛け➡
戦後のアメリカ外交を陰で支えてきた。
７０年前 中東 イランでは➡
巧みな世論操作で 政権を転覆させ➡
ばく大な石油利権を アメリカにもたらした。
冷戦の時代には ソ連の衛星国の市民に向け➡
ラジオを使って反体制運動をあおった。
ハンガリーでは 自由を求める市民の蜂起が起きた。
（銃声）
１９７３年に起こった 南米チリの軍事クーデター。
社会主義政権を親米政権に転換させた クーデターの裏側には➡
執ように仕掛けられた ＣＩＡの秘密工作があった。
アメリカは 民主化を支援するという大義のもと➡
ＣＩＡを懐刀として この世界を つくりかえようとしてきた。
しかし世界は必ずしも アメリカの意図どおりには➡
変わらなかった。
２０２２年に就任したチリの新大統領は➡
５０年前のＣＩＡの秘密工作を非難した。
「映像の世紀バタフライエフェクト」。
ＣＩＡ そしてアメリカは➡
世界をどう変えようとしたのか。
公開された文書と 残された映像をもとに➡
ベールに閉ざされた歴史に肉薄する。
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これは 第２次世界大戦中に活躍した ＣＩＡの前身組織「戦略情報局」ＯＳＳの映像。
極秘施設での訓練の様子である。
ＯＳＳは敵国に潜入し➡
情報収集や秘密工作など➡
スパイ行為を担う対外情報機関である。
日本軍の真珠湾攻撃に関する情報を つかめなかったことを教訓に設立された。
（木の枝を折る音）
訓練では 実戦そのままに➡
敵国の軍服や言語が再現されていた。
（爆発音）
ＯＳＳは 秘密工作のための 特殊な機器の開発も行っていた。
これは 無線機や武器を隠す…
スパイ映画さながらの任務に 当たっていた。
文書の偽造も お手のものだった。
そして終戦後の１９４７年➡
中央情報局 ＣＩＡが誕生した。
前身組織のＯＳＳ関係者を中心に ２，０００人が集められた。
当時 アメリカが懸念していたのは➡
ヨーロッパに影響力を拡大していた 共産主義勢力だった。
戦後 ポーランドやブルガリアなど➡
東欧諸国では相次いで 社会主義化が進んでいた。
フランスやイタリアでも➡
共産党支持者によるデモや ストライキが頻発していた。
ＣＩＡの最初の秘密工作は イタリアで行われた。
総選挙を控えるイタリアでは 戦後 共産党員の数が爆発的に増え➡
社会主義政権の誕生が 現実味を帯びていた。
アメリカは 親米派のキリスト教民主党を 味方につけ➡
イタリアを 西側陣営にとどめる作戦を仕掛ける。
これはトルーマン大統領が➡
イタリアへの秘密工作を ＣＩＡに指示した極秘文書である。
「市民に共産主義への 嫌悪を植え付けよ」という指示だった。
ＣＩＡは 秘密裏に選挙に介入していく。
まずキリスト教民主党に対し➡
巨額の活動資金を提供した。
その資金は 党を支持する市民団体にも流された。
その団体は 共産主義者を ひぼう中傷する映画を製作した。
イタリアに向けた「秘密の心理作戦」は➡
アメリカ本国からも仕掛けられた。
アメリカに住む １４０万人を超えるイタリア系移民が➡
イタリアの親族へ向けて 共産党に 投票しないよう手紙で呼びかけた。
海の向こうから届いた 祖国を心配する手紙を➡
無視することはできなかった。
ＣＩＡの思惑どおり キリスト教民主党が議会で多数派となり➡
イタリアは 西側陣営にとどまることとなった。
翌年 アメリカは イギリスなどとともにＮＡＴＯを設立。
イタリア フランスを含む １２か国と軍事同盟を結び➡
ソ連との対決姿勢を 鮮明にしていく。
イタリアでの成功後 ＣＩＡ法が制定される。
正式な予算がついて➡
その予算執行状況や➡
組織概要を開示する義務も免除された。
ＣＩＡは 秘密工作を含む情報活動を➡
議会に 報告せずに遂行できるようになった。
こうした行政特権を背景に➡
ＣＩＡを世界有数の情報機関へ 押し上げたのが➡
長官 アレン・ダレスである。
ダレスは第２次大戦中 前身組織 ＯＳＳの工作員として➡
ナチスドイツに対する スパイ活動を指揮していた。
スパイという仕事に強い誇りを抱き➡
スパイ小説 ジェームズ・ボンドシリーズを こよなく愛した。
ダレスがＣＩＡ長官になって 初めて指揮したのが➡
中東イランに対する秘密工作だった。
きっかけは 長年イギリスが 支配していた石油利権を➡
イランが 突如 国有化したことだった。
国有化を主導したのは➡
国民から支持を集めていた モサデク首相だった。
石油を取り戻すため イギリスは➡
モサデク政権打倒の手助けを アメリカに要請した。
「モサデク支持者には 共産主義者も多く➡
放置するとソ連に石油を 奪われかねない」とアメリカに訴えた。
ダレスは 政権転覆のための秘密工作 「エイジャックス作戦」を開始した。
ＣＩＡの機密文書によると ＣＩＡは１００万ドルをばらまいて➡
ギャングや宗教関係者を買収。
モサデク支持者を装った彼らに 暴動や破壊行動を行わせ➡
市民のモサデク離れを狙った。
さらに ＣＩＡは 人気のスポーツ選手なども買収。
反モサデクを訴えるデモを扇動した。
（砲撃音）
１９５３年８月。
ＣＩＡが味方に引き込んだ国王の警護隊と デモ隊 軍の一部が➡
モサデクの自宅を襲撃した。
モサデクは 国王に背いた容疑で逮捕された。
これは 軍事法廷にかけられた時の映像である。
モサデクは無罪を訴えたが➡
１３件もの罪状により有罪となった。
クーデター後 イランの石油は➡
アメリカやイギリスなどの 石油メジャー８社が➡
共同開発することになった。
アメリカは 石油利権の４割を 手に入れるに至った。
イランは アメリカの援助のもとで 経済開発に取り組み➡
中東随一の親米国家に姿を変えた。
ＣＩＡ長官ダレスは イランの政権転覆は➡
共産主義打倒を求める イラン国民自身によるものだと語った。
ＣＩＡの次なるターゲットは➡
ソ連の衛星国 東欧諸国だった。
１９５６年 絶好のチャンスが訪れる。
ソ連で行われた…
フルシチョフが スターリンへの 個人崇拝や➡
当時の体制を批判する いわゆる「スターリン批判」を行った。
ソ連の指導体制を 揺るがしかねない発言だったが➡
党大会参加者以外は知らないはずだった。
しかし この発言は イスラエルの情報機関から➡
ＣＩＡ長官アレン・ダレスのもとに 届けられた。
ＣＩＡは東欧諸国へ向け ラジオ放送を使って➡
フルシチョフの秘密の演説を暴露した。
「ラジオ・フリー・ヨーロッパ」は➡
ＣＩＡが設立した非営利団体が運営する ラジオ局である。
西ドイツに拠点を持ち➡
東欧諸国向けの プロパガンダ放送を行っていた。
スターリン批判の放送から ４か月後のことだった。
ハンガリーの首都ブダペストで 大規模なデモが起きた。
学生たちが 首相交代と ソ連軍撤退を求めて立ち上がった。
そこに一般市民も合流。
街の中心部の広場には ２０万人近い人々が集まった。
国旗から共産主義を象徴する国章を 切り取る市民たち。
穴の開いた国旗が 街のあちこちで掲げられた。
デモの拡大を恐れたソ連と ハンガリー政府は➡
３万を超える部隊を ブダペストに送り込んだ。
（銃声） 市民たちは 軍の倉庫から奪った銃で応戦。
抵抗を続ける。
（銃声）
ラジオ・フリー・ヨーロッパは➡
火炎瓶の作り方まで放送し➡
市民の抵抗運動をたきつけた。
これは火炎瓶を作る市民の映像である。
実際に 火炎瓶で ソ連軍を迎え撃つ市民も現れた。
（火炎瓶が爆発する音）
ＣＩＡ長官ダレスは 想定以上の作戦成功を喜んだ。
ＣＩＡは 市民の抵抗運動を さらに大規模にするため➡
武器や通信装置など 物資の投下も検討していた。
しかし アイゼンハワー大統領は➡
これ以上の介入は望まなかった。
ソ連との武力衝突に 発展しかねないからである。
（拍手） アメリカは東欧の民主化は支援するが➡
軍事同盟国ではないと明言した。
２，５００両を超えるソ連の戦車が➡
ブダペストに なだれ込んできた。
アメリカの支援は もう届かない。
それでも ラジオ・フリー・ヨーロッパは➡
市民の抵抗を あおり続けた。
これは 隣国オーストリアへ逃れようとする➡
ハンガリーの人々を捉えた映像である。
ハンガリーでは 抵抗運動に参加した人々は➡
投獄され 処刑された。
国外へ逃れ 難民となった人は ２０万を超えた。
その後 西側諸国では➡
「アメリカのラジオ・フリー・ヨーロッパが 人々を扇動した」と批判の声があがった。
アメリカ政府は ハンガリー国民を扇動したり➡
抵抗運動を誘発したりするような行為は 行っていないと➡
知らぬふりを決め込んだ。
これは 亡くなる２年前に放送された ダレスのインタビューである。
ＣＩＡの活動について ダレスは こう振り返った。
ＣＩＡの秘密工作は続く。
次なるターゲットは➡
同じアメリカ大陸 南米のチリだった。
大統領となったのは富の再分配を訴え➡
国民の支持を集めた…
世界で初めて 民主的な選挙によって 生まれた社会主義政権だった。
アジェンデ大統領は➡
それまでアメリカの影響下にあった 銅鉱山を完全国有化。
さらに民間企業の国有化も進めた。
アメリカは危機感を募らせる。
この９年前には キューバが社会主義化していた。
大統領ニクソンと 右腕キッシンジャーは➡
ＣＩＡにアジェンデ政権打倒を 指示した。
その時 ニクソンが ＣＩＡ長官に発した言葉が➡
メモに残されている。
このころ チリでは➡
アメリカや国際機関からの融資が 滞るようになっていた。
経済不安が広がる中 ＣＩＡが動き始めた。
まずＣＩＡは 社会主義政権に不満を持つ➡
富裕層や経営者らを味方に取り込んだ。
これは 物流・運送業界の経営陣が呼びかけた➡
国有化に反対する ストライキの様子である。
１か月にわたるストによって 物流網が麻痺。
チリは極端な物不足とインフレに陥った。
さらにＣＩＡは 資金提供していた チリの大手新聞社に➡
経済危機をあおるよう指示する。
新聞社は 連日 アジェンデ政権を批判した。
（抗議の声）
物不足 食糧難を訴え➡
鍋を叩いて経済政策に抗議する 「鍋叩きデモ」も頻発した。
（鍋を叩く音）
しかし 貧富の差の解消を目指す アジェンデ政権の人気は依然根強かった。
これは アジェンデを支持する人々が ストで交通網が麻痺する中➡
国営バスや支持者のトラックに乗り 出勤する映像である。
当時チリは 一部の富裕層が富を独占。
国民の大多数は低所得者だった。
彼らは 富の再分配を掲げた アジェンデ大統領に➡
大きな期待をかけていた。
物不足の中 アジェンデを支持する労働者は➡
足りない部品を自分で作って 生産を続けた。
チリへの工作開始から３年がたっても 人気が衰えないアジェンデ政権に対し➡
ＣＩＡは ダイレクトに政権転覆を起こす方法を➡
探るようになった。
チリのＣＩＡ支局から 本部へ宛てたメッセージには➡
こう書かれている。
これは １９７３年９月 大統領就任３年を祝う集会の映像である。
この日 １０万を超える人々が参加。
アジェンデ支持を叫んだ。
アジェンデ！ アジェンデ！
その７日後のことだった。
（爆撃音）
１９７３年９月１１日。
軍事クーデターが勃発。
アジェンデ政権が 政情不安を引き起こしたという理由で➡
チリの陸海空 全ての軍と 国家憲兵隊が大統領府を襲撃した。
（爆撃音）
アジェンデ大統領は 僅かな護衛や仲間と共に抵抗した。
ＣＩＡは この軍事クーデターに どこまで関与したのか？
公開された機密文書によると➡
ＣＩＡは 前日に軍事クーデターが 起こることを知っていた。
さらに チリ軍関係者から➡
クーデターが失敗した場合の 支援要請が入っていた。
当日には クーデターの進捗情報も➡
逐一伝えられていた。
チリ軍から猛攻撃を受ける中➡
アジェンデは 国民に向け ラジオで語りかけた。
そして アジェンデ大統領は 自ら命を絶った。
その後 政権を握ったのは➡
軍事クーデターを指揮した ピノチェト将軍だった。
アジェンデ政権を支持していた 市民や活動家を➡
次々と逮捕 処刑した。
クーデターから３年。
キッシンジャー国務長官が チリを訪問した。
人権を弾圧する 独裁者ピノチェトに➡
世界から批判が集まる中で 支持を表明した。
ピノチェト大統領は それまでの社会主義政策を一掃した。
自由貿易 民営化 規制緩和を軸にした 経済政策「新自由主義経済」を➡
世界に先駆け導入した。
新自由主義経済を提唱したのが➡
アメリカの経済学者…
１９５０年代から アメリカ政府は➡
フリードマンが籍を置くシカゴ大学に チリのエリート学生を留学させていた。
「シカゴ・ボーイズ」と 呼ばれた留学生たちは➡
チリに戻ると 軍事政権下で➡
経済大臣 財務大臣 中央銀行総裁など➡
重要ポストで 活躍した。
フリードマンも チリを訪れた際➡
改革について ピノチェトにアドバイスを送った。
新自由主義経済を掲げるチリに➡
アメリカなど外国資本が一気に流入した。
チリは中南米で最速の経済成長を遂げ➡
「チリの奇跡」と称賛された。
１９７６年 フリードマンは ノーベル経済学賞を受賞した。
授賞式での出来事だった。
（笛の音）
突然 会場の人物が フリードマンに声を上げた。
この時 会場の外では フリードマンに対して➡
「人権弾圧を行う政権を助けている」と 訴える 抗議デモが起こっていた。
同じ頃「ニューヨーク・タイムズ」が➡
ＣＩＡのチリでの秘密工作や 国内での盗聴について暴露記事を掲載。
大きなスキャンダルへと発展していた。
これを機に アメリカ議会で初めて ＣＩＡの活動全体に及ぶ調査が行われた。
ＣＩＡが行った拷問や 外国の要人暗殺計画など➡
秘密工作が 初めて国民の知るところとなった。
以後 ＣＩＡに対して 監視委員会が設置され➡
活動内容について 報告する義務が課されることとなった。
ＣＩＡの秘密工作から ７０年。
中東随一の親米国家だったイランは 今。
１９７９年のイスラム革命以降➡
イランは強硬な反米国家に転じた。
両国は断交し アメリカは イランでの石油ビジネスを失った。
社会主義政権から 親米軍事政権となった 南米チリ。
２０２２年 新しい大統領が登場した。
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軍事クーデターに倒れた アジェンデに敬意を抱くボリッチである。
行き過ぎた新自由主義経済を是正し 社会保障の拡充を掲げている。
新大統領は就任演説で アジェンデの最期の言葉を引用した。
（歓声）
ＣＩＡが今 情報活動を 活発化させているのがロシアである。
これは ＣＩＡがＳＮＳ上で公開した ロシア人向けのスパイ勧誘動画である。
ロシアの不満分子を 味方に引き込むことで➡
プーチン政権を揺さぶろうとしている。
２０２２年 ＣＩＡは設立７５周年を迎えた。
記念式典でバイデン大統領は 職員に向け こう語った。
Ｔｈａｎｋ ｙｏｕ． Ｔｈａｎｋ ｙｏｕ． Ｔｈａｎｋ ｙｏｕ． Ｔｈａｎｋ ｙｏｕ．
（拍手）
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