production industrielle
En 1940 le ministère est organisé en cinq principales administrations :
On distingue donc la direction de l’administration générale, chargée de missions concernant l’ensemble du ministère, de directions aux compétences spécifiquement techniques. Ces directions dites techniques contrôlent chaque industrie (mines, électricité, carburants, industries textiles, etc.), le commerce faisant l’objet d’une direction spécialisée. Les directions techniques sont réparties en deux secrétariats généraux chargés l’un de l’Énergie, l’autre de l’Industrie et du Commerce intérieur.
En 1941, l’autonomie du secrétariat d’État au Travail n’entraîne pas de profonde réorganisation du secrétariat d’État à la production industrielle. Seul le secrétariat général de la main-d’œuvre et des assurances sociales s’en détache. Un service des affaires extérieures, aux missions transversales et de même niveau que la direction de l’administration générale, est également créé par la loi du 30 avril 1941 qui définit dans le détail l’organisation interne du secrétariat d’État, base du futur ministère de l’industrie.
Au début de l’année 1943, les deux secrétariats généraux (énergie, et industrie et commerce extérieur) sont renommés secrétariat général à la production industrielle et secrétariat général à l’organisation industrielle et commerciale.
Aux côtés des deux secrétariats généraux du ministère existe le secrétariat à la Répartition des produits industriels, qui exerce sa tutelle sur l’Office central de répartition des produits industriels (OCRPI) créé par le décret du 18 février 1941.
Le secrétariat d'État à la production industrielle, avec son organisation en deux pôles autour de l'énergie et de l'industrie, préfigure le futur ministère doté d'une grande stabilité, malgré de nombreuses variations d'organigramme, durant toute la deuxième moitié du XXe siècle. Les changements de dénomination et rattachements ponctuels n'affectent pas ces deux grandes fonctions associées à l'industrie.
Liste des secrétaires d’État
Héritier du ministère du Commerce et de l'Industrie, le secrétariat d'État à la Production industrielle voit cependant de nombreuses compétences supplémentaires lui revenir en 1940, en vue de pouvoir organiser la répartition des matériaux et ressources nécessaires au fonctionnement de l'industrie française. Si le commerce extérieur échappe à ses compétences, plusieurs directions sont rattachées au nouveau secrétariat d'État pour lui permettre de contrôler la production d'énergie.
Entre 1940 et 1941, le secrétariat d'État au Travail se trouve associé à la Production industrielle, situation qui se reproduit sans rattachement officiel lorsque le ministre, Jean Bichelonne, est chargé de l'intérim du Travail entre 1943 et 1944. Les services des deux ministères restent cependant distincts.
À l’été 1940, après que le ministère du Commerce a été évacué à Vichy, une partie de l’administration se reconstitue à Paris.
La loi du 12 juillet 1940 crée un secrétariat d’État à la Production industrielle et au Travail (1940-1941). Héritier du ministère du Commerce et de l’Industrie, avec de nouvelles compétences issues de celles des Travaux publics, ce secrétariat d’État dispose d’une administration réorganisée en profondeur par la loi du 27 septembre 1940 ; il perd en revanche la compétence sur le commerce extérieur, rattaché au ministère de l’Économie nationale et des Finances.
Ses missions consistent à organiser la production industrielle dans les circonstances du conflit, ce qui nécessite une répartition des matières premières. La production d’énergie fait partie de ses compétences, en particulier les problématiques des carburants et de l’électricité. Les différents secteurs industriels qui lui sont confiés survivent notamment en s’appuyant sur des organismes créés durant la Seconde Guerre mondiale, les comités d’organisation établis par branche professionnelle, en vertu de la loi du 16 août 1940 qui confie l’organisation provisoire de la production industrielle à des comités d’organisation.
Le Secrétariat d’État à la Production industrielle succède au Secrétariat d’État à la Production industrielle et au Travail en 1941 en conservant la même organisation, à l’exception du secrétariat général du Travail et des Assurances sociales qui devient un Secrétariat d’État à part entière par la loi du 23 février 1941.
La direction des industries métallurgiques, mécaniques et électriques fait partie du secrétariat d'Etat à la production industrielle.
La direction des industries chimiques fait partie du secrétariat d'Etat à la production industrielle.
La direction des hydrocarbures fait partie du secrétariat d'état à la production industrielle.
La direction des relations économiques extérieurees fait partie du secrétariat d'Etat à la production industrielle.
La direction des mines fait partie du secrétariat à la production industrielle.
La direction du gaz, de l’électricité et du charbon fait partie du secrétariat d'Etat à la production industrielle.
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