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  name: Création (par Cécile ROBIN)
  date: 2016-09-12
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  date: 2018-06-06
  general description: F. Clavaud, 6 juin 2018 : ajout des liens d'identité, ajout lien chrono vers notice 61367, correction typo ISNI
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  date: 2018-10-02
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  date: 2018-10-02
  general description: F. Clavaud, 2 octobre 2018 : ajouté liens hiérarchiques vers notices des assemblées
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  date: 2018-12-05
  general description: P. Charbonnier, 05 décembre 2018 : correction ISNI
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  date: 2018-12-05
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France. Comité des Finances (1789-1795)
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general description: Organisation interne ou généalogie L’Assemblée constituante établit à 64 le nombre de membres du comité des Finances, dont 34 choisis par généralités et les 30 autres, un par bureau ; proclamation du résultat du scrutin dans la séance du 14 juillet : 1° membres élus par les 30 bureaux : - du clergé : l’archevêque d’Arles, de Villaret, Mayet, Gouttes, Forest de Masmoury, Chatizel, l’archevêque d’Aix, de Surade, Jallet, Godefroy, Lompré, Gibert, Genelet, l’archevêque de Bordeaux, de La Salcette ; - de la noblesse : le comte de Lablache, le duc d’Aiguillon, le baron d’Harambure, le marquis de La Coste, le comte de Puisaye, le comte de Castellane, le duc de Liancourt, le comte de Ruillé, le marquis de Montesquiou, le comte de Croix, le baron de Cernon, le duc de Biron, le vicomte de Noailles, le comte de La Tour du Pin, le marquis de Blacons. 2° membres élus par les 34 généralités : Périer, Grenier, Poya de Lherbay, Dupont, Lafargue, Volfius, Jary, Burdelot, de Crancé, Buttafoco, Bérenger, Kytspotter, Vernier, Nicodème, Naurissart, Couderc, Marquis, Gouges-Cartou, Rocque, Goyard, Le Brun, Anson, Roca, Duval de Grandpré, Biaille de Germon, Lejeans, Le Couteulx de Canteleu, le marquis de Gouy d’Arcy, Garesché, Aubry Dubochet, Schwendt, La Rade, Gaultier et Mathieu de Rondeville. Dans sa séance du 6 août 1789, le comité décide de se diviser en neuf sections (ou « cabinets ») de sept personnes chacune (La Tour du Pin, nommé au ministère de la Guerre, démissionne de ses fonctions au comité). La répartition des membres est effective le 11 août et les députés sont affectés aux sections suivantes : 1° de la Maison du Roi(de la Reine, de Madame, etc. ; Maison de Monsieur, de Mgr le comte d’Artois, etc.) : l’abbé de Villaret, l’abbé Bibert, le comte de Castellane, le comte de Puisaye, Mathieu de Rondeville, Roca et l’abbé Gouttes ; 2° de la Guerre(et maréchaussées) : le duc de Liancourt, le comte de Lablache, le vicomte de Noailles, Dubois de Crancé, Kytspotter, Vernier et Gaulti…
history: Contexte général En matière de finances publiques, l’Ancien Régime se caractérise par l’absence de budget (perçu comme la principale cause de l’opacité du système), l’instabilité des contrôleurs généraux des Finances à la veille de la Révolution et l’existence d’institutions de contrôle des comptes d’une efficacité très relative. Au cours de la dernière décennie d’Ancien Régime, le pouvoir royal inaugure toutefois des mesures de réorganisation de l’administration des Finances, notamment en faveur des particuliers avec la création du « comité contentieux des Finances près le Conseil du Roi » (1777–1791), qui peut être défini comme réunion officieuse de ministres. D’autres comités de l’exécutif sont créés dans les années suivantes : le « comité des Finances pour la liquidation de la guerre d’Amérique » (1783), un « comité des Finances » chargé de préparer les matières à porter au Conseil du Roi (1787), le « comité consultatif pour la discussion des plans relatifs à l’amélioration des Finances et l’ordre du service du Trésor royal » (1788) et, enfin, le « comité contentieux des départements » chargé du contentieux administratif (9 août 1789 – 27 avril 1791). Dans le domaine financier, comme dans nombre d’autres, la révolution juridique de l’été 1789 s’appuie sur la dynamique en cours. En outre, la Constituante tient à assurer la continuité des engagements de l’État et se charge donc d’apurer la dette publique héritée, consciente que le respect des créanciers de l’État est un élément essentiel à la construction d’une politique de la confiance. Elle n’en définit pas moins des principes nouveaux, dont les trois principaux en matière financière sont les suivants : 1° le vote annuel des contributions par les représentants de la nation : contestant au roi ce pouvoir régalien, l’Assemblée nationale déclare « nuls et illégaux tous les impôts existants comme établis sans le consentement de la nation » (art. 14 de la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen). Le corollair…
history: Le comité des Finances est établi par l’Assemblée nationale constituante dès le 11 juillet 1789, soit le jour même du renvoi de Necker par le Roi. Si la synchronie entre le limogeage du ministre des Finances et la création du comité n’est en rien fortuite, la précocité de l’établissement d’un comité de Finances s’explique plus généralement par la gravité de la crise financière qui marque les dernières années de l’Ancien Régime. L’initiative revient au député Bouche, qui, le 10 juillet, estime « essentiel d’établir deux comités. Le premier comité prendra connaissance de tous les impôts, de toutes les pensions : il se fera remettre en conséquence tous les états, bordereaux et résultats nécessaires pour se livrer à une étude aussi compliquée, aussi rebutante, mais qui est si importante pour la nation. Le second prendra connaissance de l’état actuel de la caisse nationale. J’attache un grand intérêt à l’établissement de ces comités ; ils préviendront, par leur surveillance anticipée, les désordres ruineux qui subsisteront dans cette partie jusqu’à la réformation. Mais ce n’est pas assez d’établir ces comités ; il faut encore les former. Sans doute, de quelque côté que je porte mes regards, je ne vois autour de moi que des vertus et du courage : mais comme le mieux peut se trouver à côté du bien, il me semblerait encore qu’on ne devrait choisir les membres de ces comités que parmi les personnes les plus courageuses, les plus indépendantes, et surtout parmi les bons calculateurs ». La délibération est renvoyée au lendemain, afin de laisser le temps de la discussion dans les bureaux de l’Assemblée. Le 11 juillet, les débats sont vifs, tant sur les attributions et l’organisation du futur comité que sur le mode de nomination, le nombre et les compétences des membres qui doivent le composer. L’Assemblée adopte finalement un parti « mitoyen » en décidant que le comité serait composé de 64 personnes, 34 choisies dans les généralités et 30 dans les bureaux. Le 11 août 1789, le c…
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