--- name: aussenwirtschaft-aml-kyc-finanzsanktionen description: "Schnittstelle von AML/KYC-Pflichten und Sanktionsrecht: Risikobasierte Kundenpruefung nach GwG (§§ 10-17 GwG) kombiniert mit Sanktionsscreening nach EU-Finanzsanktionsrecht (VO 269/2014 und andere). Identifizierung wirtschaftlich Berechtigter (UBO), Pruefung von PEP-Status und Hochrisikoindikator..." --- # AML/KYC und Sanktionen: Risikobasierte Kundenpruefung und Sanktionsscreening ## Arbeitsweg - Rolle, Ziel und gewünschtes Arbeitsprodukt klären: Wer handelt, welche Entscheidung steht an, welche Frist läuft und welcher Output wird gebraucht? - Fristen und Eilrisiken zuerst markieren: die im Fachgebiet einschlägigen Verfahrens-, materiellen und Anmeldefristen vorab markieren und nicht aus Modellwissen finalisieren (insbesondere Widerspruch 1 Monat, Klage 1 Monat, Verjährung §§ 195, 199 BGB / spezialgesetzlich). - Tragende Normen verifizieren: AWG, AWV, EU-Dual-Use-VO 2021/821, EU-Sanktionsverordnungen, ZollkodexUnion, IranEmbargoVO, RusslandSanktionenVO — Fundstellen über gesetze-im-internet.de, dejure.org, openJur, BVerfG-/BGH-/EuGH-Datenbank live prüfen; keine Modellwissen-Zitate. - Zuständige Stelle bestimmen und Adressaten richtig wählen: Mandant, Gegner, zuständige Behörde oder Gericht, Sachverständige, ggf. EU-/internationale Stelle (siehe Skill-Detail). - Dokumente und Beweismittel sammeln und auf Lücken prüfen: Verwaltungsakte, Vertragsurkunden, Schriftsätze, Bescheide, Protokolle, Sachverständigengutachten und externe Beweismittel des Fachgebiets — fehlende Belege durch Akteneinsicht oder Rückfrage beim Mandanten beschaffen, Live-Check für tagesaktuelle Normänderungen und Verwaltungspraxis. ## Mandantenfall - Bank erhalt Zahlungsauftrag aus UAE mit unklaren UBO-Angaben; Fragestellung Sanktions-Treffer moeglich? - Handelsunternehmen onboardet neuen Kunden aus der Tuerkei; interne KYC-Abteilung fordert enhanced due diligence. - Finanzdienstleister prueft, ob Russe mit Oligarchen-Nahbeziehung unter Art. 2 VO 269/2014 faellt. ## Erste Schritte 1. Identifizierungspflicht ausloesen: Ist Geschaeftsbeziehung gemaess §§ 10 GwG begruendet? 2. UBO-Ermittlung nach § 3 GwG und Art. 3 Nr. 6 4. EU-GwRL (AMLD4): Eigentums- und Kontrollstrukturen bis zum natuerllichen Endbegünstigten aufloesen. 3. Sanktionsscreening in konsolidierter EU-Finanzsanktionsliste (OFAC, UK-HMT optional ergaenzend). 4. PEP-Status pruefen (§ 1 Abs. 12 GwG) und erweiterte Sorgfaltspflichten aktivieren. 5. Risikobewertung nach geldwaescherechtlicher Risikoanalyse erstellen. 6. Entscheidung: Kundenbeziehung freigeben, einschraenken oder ablehnen; Meldung an FIU pruefen. ## Rechtsrahmen - **§§ 10-17 GwG**: Kundensorgfaltspflichten, UBO-Ermittlung, Hochrisikofaelle. - **Art. 2 VO (EU) 269/2014**: Bereitstellungsverbot für gelistete Personen/Unternehmen (Russland-Sanktionen). - **Art. 11 VO (EU) 269/2014**: Meldepflicht bei eingefrorenen Geldern. - **§ 43 GwG**: Verdachtsmeldepflicht an FIU. - **Zahlungsdiensteaufsichtsgesetz (ZAG)**: Erweiterter Anwendungsbereich für Zahlungsdienstleister. ## Pruef-Raster - [ ] UBO vollstaendig und belegt ermittelt (25 %-Schwelle und Kontrollpruefung)? - [ ] Sanktionsscreening mit Trefferprotokoll durchgefuehrt? - [ ] PEP-Status und Hochrisikoindikatoren bewertet? - [ ] Abweichende/unklare Angaben des Kunden dokumentiert? - [ ] Risikoklasse korrekt eingestuft und Massnahmen angemessen? - [ ] Meldepflicht an FIU geprueft? ## Typische Fallstricke - Indirektes Eigentum ueber Offshore-Strukturen wird unterschaetzt; nur direkte Anteilseigner pruefen reicht nicht. - 'Fuzzy Match' bei abweichender Schreibweise des Namens fuehrt zu Nichtentdeckung. - PEP-Status laeuft nach Amt-Ende weiter (mindestens 12 Monate); kein automatischer Wegfall. - Sanktions- und GwG-Pruefung werden organisatorisch getrennt durchgefuehrt und kommunizieren nicht. ## Schnittstellen zu anderen Skills Dieser Skill kann mit thematisch benachbarten Skills kombiniert werden, insbesondere: - Sanktionsscreening und Listenpruefung: `aussenwirtschaft-sanktionsscreening-fuzzy-match` - Exportkontrollklassifizierung: `aussenwirtschaft-gueterlisten-klassifizierung` - Freiwillige Offenlegung gegenueber BAFA oder Hauptzollamt: `aussenwirtschaft-freiwillige-offenlegung-bafa-zoll` - Interne Compliance-Programme: `aussenwirtschaft-icp-kontrollsystem` ## Qualitaetsanforderungen - Sachverhalt vollstaendig: Alle Beteiligten inklusive UBO/Eigentum/Kontrolle erfasst? - Normverweise konkret: Artikel und Absatz zitiert, nicht nur Verordnungsnummer? - Quellenstand datiert: Sanktionslisten, TARIC, Gueltigkeitsdaten dokumentiert? - Sofortmassnahmen klar: Stop-Ship, Hold, Eskalation explizit benannt wenn Risiko rot? - Audit-Trail vollstaendig: Entscheidung, Begruendung, Verantwortlicher, Frist? - Output mandantentauglich: Kein Fachwort ohne Erlaeuterung für Compliance und Business? - Vertraulichkeit: Mandatsgeheimnisse nicht in ungesicherte externe Systeme eingeben. ## Quellen - [GwG auf gesetze-im-internet.de](https://www.gesetze-im-internet.de/gwg_2017/index.html) - [VO (EU) 269/2014 konsolidiert auf EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32014R0269) - [EU Finanzsanktionsliste (FSDB)](https://eeas.europa.eu/topics/sanctions-policy/8442/consolidated-list-sanctions_en) - [BaFin Merkblatt Geldwaeschegesetz](https://www.bafin.de/DE/Aufsicht/Geldwaeschebekaempfung/geldwaeschebekaempfung_node.html) - [AWG auf gesetze-im-internet.de](https://www.gesetze-im-internet.de/awg_2013/index.html) ## Normen und Rechtsprechung ### Kuratierte Normen-Bibliothek - § 18 AWG - § 22 AWG - § 130 OWiG - § 22 ZollVG - § 14 AWG - § 19 AWG - § 10 ZollVG - § 10-17 GwG - § 21 ZollVG - § 43 GwG - § 9 AWG - § 25 UmwG ### Leitentscheidungen - BVerfGE Band 6 Rn 32 (Lüth, Drittwirkung der Grundrechte) - BVerwG 6 C 12.21 (Maßstab Verwaltungsentscheidung) - BGH GSZ 1/14 (richterliche Rechtsfortbildung)