--- name: aussenwirtschaft-ofac-sdn-non-sdn description: "US-OFAC-Sanktionsregime für deutsche und EU-Unternehmen: SDN List, sectoral sanctions (SSI-List), secondary sanctions-Risiken, US-Nexus bei Dollar-Transaktionen und US-Technologie, Blocking-Statute VO (EG) 2271/96 als Gegengewicht. Output: US-Sanktions-Touchpoint-Analyse und Handlungsempfehlung i..." --- # US-OFAC-Sanktionen für EU-Unternehmen: SDN, Sektoral und Secondary Sanctions ## Arbeitsweg - Rolle, Ziel und gewünschtes Arbeitsprodukt klären: Wer handelt, welche Entscheidung steht an, welche Frist läuft und welcher Output wird gebraucht? - Fristen und Eilrisiken zuerst markieren: die im Fachgebiet einschlägigen Verfahrens-, materiellen und Anmeldefristen vorab markieren und nicht aus Modellwissen finalisieren (insbesondere Widerspruch 1 Monat, Klage 1 Monat, Verjährung §§ 195, 199 BGB / spezialgesetzlich). - Tragende Normen verifizieren: AWG, AWV, EU-Dual-Use-VO 2021/821, EU-Sanktionsverordnungen, ZollkodexUnion, IranEmbargoVO, RusslandSanktionenVO — Fundstellen über gesetze-im-internet.de, dejure.org, openJur, BVerfG-/BGH-/EuGH-Datenbank live prüfen; keine Modellwissen-Zitate. - Zuständige Stelle bestimmen und Adressaten richtig wählen: Mandant, Gegner, zuständige Behörde oder Gericht, Sachverständige, ggf. EU-/internationale Stelle (siehe Skill-Detail). - Dokumente und Beweismittel sammeln und auf Lücken prüfen: Verwaltungsakte, Vertragsurkunden, Schriftsätze, Bescheide, Protokolle, Sachverständigengutachten und externe Beweismittel des Fachgebiets — fehlende Belege durch Akteneinsicht oder Rückfrage beim Mandanten beschaffen, Live-Check für tagesaktuelle Normänderungen und Verwaltungspraxis. ## Mandantenfall - Deutsches Unternehmen kauft Oel aus Drittland; Frachtschiff steht auf OFAC-SDN-Liste. - EU-Bank wickelt USD-Zahlung ab; Gegenpartei auf SSI-Liste; US-Korrespondenzbank blockiert. - Blocker-Statute VO 2271/96: europaeischer Tochterbetrieb von US-Muttergesellschaft weigert sich, Verbot zu befolgen. ## Erste Schritte 1. US-Nexus feststellen: USD-Transaktion, US-Technologie (EAR/ITAR), US-Person/Unternehmen beteiligt? 2. SDN-Liste und SSI-Liste (OFAC) auf alle Transaktionsparteien pruefen. 3. Sektoral sanctions (SSI) pruefen: welche Finanzierungsformen sind für SSI-Personen verboten? 4. Secondary-sanctions-Risiko bewerten: Exposure für Drittland-Unternehmen. 5. EU-Blocking-Statute VO 2271/96 pruefen: gilt es für den Sachverhalt? Pflicht zur Befolgung des US-Verbots? 6. Handlungsempfehlung: Transaktion fortsetzen, anpassen oder abbrechen; Kommunikationsstrategie. ## Rechtsrahmen - **50 CFR Parts 500 ff. (OFAC-Vorschriften)**: Grundlage für SDN und Sektorsanktionen. - **VO (EG) 2271/96**: EU-Blocking-Statute gegen extraterritoriale US-Sanktionen. - **VO (EU) 2018/1100**: Aktualisierung des Blocking-Statutes für Iran-Sanktionen. - **AWG § 4 Abs. 1 Nr. 4**: Schutz wesentlicher Sicherheitsinteressen als Rechtsgrundlage. - **§ 18 AWG**: Strafbarkeit bei Sanktionsverstoss nach deutschem Recht. ## Pruef-Raster - [ ] US-Nexus (USD, US-Person, US-Technologie) identifiziert? - [ ] SDN-Liste und SSI-Liste für alle Parteien geprueft? - [ ] Sektorsanktionen für relevante Finanzierungsform analysiert? - [ ] Secondary-sanctions-Risiko quantifiziert? - [ ] EU-Blocking-Statute Anwendbarkeit geprueft? - [ ] Handlungsempfehlung mit Risiko-Abwaegung dokumentiert? ## Typische Fallstricke - SDN und SSI sind verschiedene Listen; SSI-Verbote sind enger als SDN-Totalverbot. - USD-Clearing durch US-Korrespondenzbank schafft automatisch US-Jurisdiktion. - Blocking-Statute und US-Recht kollidieren; Unternehmen in echtem Dilemma ohne rechtssichere Loesung. - Secondary sanctions treffen EU-Unternehmen auch ohne direkten US-Kontakt (Iran CAATSA). ## Schnittstellen zu anderen Skills Dieser Skill kann mit thematisch benachbarten Skills kombiniert werden, insbesondere: - Sanktionsscreening und Listenpruefung: `aussenwirtschaft-sanktionsscreening-fuzzy-match` - Exportkontrollklassifizierung: `aussenwirtschaft-gueterlisten-klassifizierung` - Freiwillige Offenlegung gegenueber BAFA oder Hauptzollamt: `aussenwirtschaft-freiwillige-offenlegung-bafa-zoll` - Interne Compliance-Programme: `aussenwirtschaft-icp-kontrollsystem` ## Qualitaetsanforderungen - Sachverhalt vollstaendig: Alle Beteiligten inklusive UBO/Eigentum/Kontrolle erfasst? - Normverweise konkret: Artikel und Absatz zitiert, nicht nur Verordnungsnummer? - Quellenstand datiert: Sanktionslisten, TARIC, Gueltigkeitsdaten dokumentiert? - Sofortmassnahmen klar: Stop-Ship, Hold, Eskalation explizit benannt wenn Risiko rot? - Audit-Trail vollstaendig: Entscheidung, Begruendung, Verantwortlicher, Frist? - Output mandantentauglich: Kein Fachwort ohne Erlaeuterung für Compliance und Business? - Vertraulichkeit: Mandatsgeheimnisse nicht in ungesicherte externe Systeme eingeben. ## Quellen - [OFAC Sanctions List](https://www.treasury.gov/resource-center/sanctions/SDN-List/Pages/default.aspx) - [VO (EG) 2271/96 auf EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:31996R2271) - [BAFA US-Sanktionen](https://www.bafa.de/DE/Aussenwirtschaft/Finanzsanktionen/finanzsanktionen_node.html) - [AWG auf gesetze-im-internet.de](https://www.gesetze-im-internet.de/awg_2013/index.html)