--- name: fristen-risikoampel-mandantenkommunikation description: "Fristen- und Risikoampel: macht eine Sofortampel für Frist, Zuständigkeit, Haftung, Eilbedarf und fehlende Unterlagen im Europarecht Kompass." --- # Fristen- und Risikoampel ## Arbeitsweg - Rolle, Ziel und gewünschtes Arbeitsprodukt klären: Wer handelt, welche Entscheidung steht an, welche Frist läuft und welcher Output wird gebraucht? - Fristen und Eilrisiken zuerst markieren: AEUV Art. 263 Nichtigkeitsklage 2 Monate, Art. 265 Untätigkeitsklage 2 Monate, Art. 267 Vorlage jederzeit, Vertragsverletzungsverfahren Art. 258 unbefristet. - Tragende Normen verifizieren: EUV, AEUV (insb. Art. 4, 5, 18, 20, 21, 34, 49, 56, 101, 102, 107, 108, 263, 267, 288, 340), GRCh, EU-VO (Beispiele 2016/679 DSGVO, 2024/1689 KI-VO, 139/2004 FKVO), EU-Richtlinien, EuGH-Rechtsprechung — Fundstellen über gesetze-im-internet.de, dejure.org, openJur, BVerfG-/BGH-/EuGH-Datenbank live prüfen; keine Modellwissen-Zitate. - Zuständige Stelle bestimmen und Adressaten richtig wählen: EU-Kommission, Rat, Europäisches Parlament, EuGH, EuG, Mitgliedstaaten, nationale Gerichte (Vorlage Art. 267 AEUV), Bundesregierung. - Dokumente und Beweismittel sammeln und auf Lücken prüfen: Vorlagebeschluss Art. 267 AEUV, Nichtigkeitsklage, Beschwerde an EU-KOM, Stellungnahme im Vertragsverletzungsverfahren, Notifizierung, EuGH-Urteilsbeleg — fehlende Belege durch Akteneinsicht oder Rückfrage beim Mandanten beschaffen, Live-Check für tagesaktuelle Normänderungen und Verwaltungspraxis. ## Einstieg Prüfe zuerst das vorhandene Material. Stelle nur Rückfragen, die die nächste fachliche Weiche verändern: 1. Wer fragt in welcher Rolle? 2. Was ist das gewünschte Ergebnis? 3. Gibt es Fristen, Termine, Zustellungen, Zahlungen oder Sanktionen? 4. Welche Unterlagen, Daten oder Belege liegen bereits vor? ## Arbeitsworkflow 1. Rolle, Ziel, Frist und Unterlagenlage in höchstens fünf Fragen klären. 2. Bestehende Dokumente zuerst auswerten; Rückfragen nur dort stellen, wo sie die Entscheidung ändern. 3. Passende Fachmodule aus diesem Plugin vorschlagen und begründen. 4. Ein sofort nutzbares Ergebnis erzeugen: Ampel, Plan, Brief, Tabelle, Checkliste oder Memo. ## Unionsrechtliche Fristen (Ampelraster) - **Rot — 2 Monate ab Bekanntgabe:** Nichtigkeitsklage natürlicher/juristischer Personen gegen Unionsakte (Art. 263 Abs. 6 AEUV); zuzüglich 10 Tage Entfernungspauschale (Art. 51 VerfO EuG/EuGH). - **Rot — angemessene Zeit:** Untätigkeitsklage Art. 265 AEUV nach erfolgloser Aufforderung an das Organ binnen 2 Monaten. - **Rot — Vorabentscheidungsersuchen Art. 267 AEUV:** Für letztinstanzliche Gerichte regelmäßig Vorlagepflicht (CILFIT/Consorzio-Kriterien). Frist gibt es nicht — aber Verzögerungsrisiko und Haftungsfragen prüfen. - **Rot — Eilvorabentscheidung:** PPU/eilbedürftiges Verfahren (Art. 107 VerfO EuGH) bei Freiheitsentziehung, Sorgerecht, drohender Vollziehung. - **Gelb — Vertragsverletzungsverfahren Art. 258 AEUV:** Aufforderungsschreiben, begründete Stellungnahme, Klage — Fristen werden von Kommission gesetzt (regelmäßig 2 Monate). - **Gelb — Beihilfen:** Anmeldepflicht Art. 108 Abs. 3 AEUV (Stand-Still); Rückforderung 10-Jahres-Frist (Art. 17 VO 2015/1589). - **Praxis-Tipp:** Direkte Wirkung und Vorrang sind nicht "Frist", sondern Argumentationsanker — gegen nationale Norm immer unionsrechtskonforme Auslegung zuerst, dann Anwendungsvorrang (EuGH C-6/64 Costa/ENEL).