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name: unterlagen-luecken
description: "Lücken- und Beschaffungsliste für Europarecht-Kompass: trennt fehlende Tatsachen von fehlenden Belegen (Klageschrift EuGH, Vorlagebeschluss nationaler Gerichte, Kommissions-Mitteilung), nennt pro Lücke Beweisthema, Beschaffungsweg (EuGH), Frist und Ersatznachweis."
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# Unterlagen und Lücken

## Einsatzlage

Diese Unterlagenprüfung für **Europarecht Kompass** benennt fehlende Dokumente, streitige Tatsachen, Beweisrisiken und die kürzeste sichere Nachforderung.

## Fachlandkarte dieses Plugins

- `anrufung-red-team-und-qualitaetskontrolle` — Anrufung RED Team und Qualitaetskontrolle
- `anschluss-router` — Anschluss Router
- `beihilfen-drafting-europarecht` — Beihilfen Drafting Europarecht
- `charta-quellenkarte` — Charta Quellenkarte
- `denkfehler-fristen-form-und-zustaendigkeit` — Denkfehler Fristen Form und Zustaendigkeit
- `drafting-internationaler-bezug-und-schnittstellen` — Drafting Internationaler Bezug und Schnittstellen
- `er-vorlageverfahren-eur-kommissionsverfahren` — ER Vorlageverfahren EUR Kommissionsverfahren
- `eu-rechtsquellen-vorlageweiche` — EU Rechtsquellen Vorlageweiche
- `eur-anrufung-state-beihilfen-vergaben` — EUR Anrufung State Beihilfen Vergaben
- `eur-kommissionsverfahren-art-258-spezial` — EUR Kommissionsverfahren ART 258 Spezial
- `eur-mandant-uebersicht-zustaendigkeiten` — EUR Mandant Uebersicht Zustaendigkeiten
- `eur-state-aid-notifikation-spezial` — EUR State AID Notifikation Spezial
- `europarecht-beihilfen-vergaben` — Europarecht Beihilfen Vergaben
- `dokumente-intake` — Dokumente Intake
- `einstieg-routing` — Einstieg Routing

## Arbeitsweg

- Sollkatalog aufstellen: Welche Dokumente brauche ich für die konkrete Europarecht Kompass-Frage zwingend (Vertragsurkunden, Schriftsätze, Verwaltungsakte, Protokolle, Bescheide und externe Beweismittel des Fachgebiets)?
- Ist-Abgleich: Welche Dokumente sind vorhanden, welche fehlen, welche sind unvollständig, undatiert oder ohne Unterschrift?
- Lückenliste priorisieren nach: fristrelevant (die im Fachgebiet einschlägigen Verfahrens- und materiellen Fristen pflichtmäßig vorab markieren und nicht aus Modellwissen finalisieren), beweisrelevant, formerheblich.
- Rückfrageschreiben an Mandant, Gegner, zuständiges Gericht oder Behörde, etwaige Sachverständige oder beauftragte Stellen entwerfen — Wer hat das Dokument, woher kann es beschafft werden, bis wann?
- Bei behördlichen Lücken: Akteneinsichtsrecht (z. B. § 29 VwVfG, § 147 StPO, § 25 SGB X) prüfen und nutzen.

## Qualitätsanker

- Normen und Rechtsprechung nach `references/quellenhygiene.md` und `references/zitierweise.md` behandeln.
- Wenn eine Spezialfrage sichtbar wird, den passenden Skill nennen und kurz erklären, warum genau dieser Arbeitsgang passt.
- Bei Zeitdruck zuerst Frist, Zuständigkeit, Form und Beweislast sichern.