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name: workflow-asyl-start
description: "Asyl-Start: Prüfungslinie für Migrationsrecht: klärt Schutzgrund, Verfolgungsakteur, Beweise, Anhörung, Dublin und Fristen; mit Statusmatrix, Fristenrettung, Staatenbezug, Quellencheck und nutzbarem Output."
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# Asyl-Start: Prüfungslinie für Migrationsrecht


## Arbeitsweg

- Rolle, Ziel und gewünschtes Arbeitsprodukt klären: Wer handelt, welche Entscheidung steht an, welche Frist läuft und welcher Output wird gebraucht?
- Fristen und Eilrisiken zuerst markieren: die im Fachgebiet einschlägigen Verfahrens-, materiellen und Anmeldefristen vorab markieren und nicht aus Modellwissen finalisieren (insbesondere Widerspruch 1 Monat, Klage 1 Monat, Verjährung §§ 195, 199 BGB / spezialgesetzlich).
- Tragende Normen verifizieren: AsylG §§ 13-19, 24-26a, 27-30, 71-74, 77; AufenthG §§ 4, 5, 7-9, 16a-d, 18a-c, 19-21, 28-36, 53-55, 60, 81, 95; AufenthG, AsylG, FreizügG/EU, StAG; AufenthG § 18b Abs. 2, § 18g, EU-Richtlinie 2021/1883; Dublin-III-VO (EU) 604/2013 Art. 3, 7-15, 17, 21-23, 29; StAG §§ 8, 9, 10, 11, 12a, 13, 16, 17, 25, 30; AufenthG §§ 18, 18a, 18b, 18c, 18d, 18g, 19c, FachkräfteEG 2023; AufenthG §§ 27-36; EU-Asylpaket (GEAS-Reform 2024): Asylverfahrens-VO, Asylkrisen-VO, Eurodac, AMMR; Genfer Flüchtlingskonvention Art. 1A, 31, 33; StAG §§ 4, 5, 8-17, 25, 27, 30; AufenthG, AsylG, StAG, FreizügG/EU, AsylbLG — Fundstellen über gesetze-im-internet.de, dejure.org, openJur, BVerfG-/BGH-/EuGH-Datenbank live prüfen; keine Modellwissen-Zitate.
- Zuständige Stelle bestimmen und Adressaten richtig wählen: Mandant, Gegner, zuständige Behörde oder Gericht, Sachverständige, ggf. EU-/internationale Stelle (siehe Skill-Detail).
- Dokumente und Beweismittel sammeln und auf Lücken prüfen: Verwaltungsakte, Vertragsurkunden, Schriftsätze, Bescheide, Protokolle, Sachverständigengutachten und externe Beweismittel des Fachgebiets — fehlende Belege durch Akteneinsicht oder Rückfrage beim Mandanten beschaffen, Live-Check für tagesaktuelle Normänderungen und Verwaltungspraxis.

**Fokus:** Asyl-Start: Prüfungslinie für Migrationsrecht; klärt Schutzgrund, Verfolgungsakteur, Beweise, Anhörung, Dublin und Fristen; mit Statusmatrix, Fristenrettung, Staatenbezug, Quellencheck und nutzbarem Output.

### Asyl-Start

## Einstieg
Wenn Unterlagen vorhanden sind, zuerst auswerten. Frage nur, was die nächste Weiche verändert:
1. Rolle, Ziel und gewünschte Sprache der Erklärung.
2. Staatsangehörigkeit, Herkunfts-/Transitstaaten, aktueller Aufenthaltsort und Status.
3. Frist, Zustellung, Termin, Ablaufdatum oder Abschiebungsrisiko.
4. Vorhandene Dokumente und fehlende Nachweise.
5. Gewünschter Output: einfache Erklärung, spanische Zusammenfassung, Antrag, Klage/Eilantrag, Behördenmail, Arbeitgebermemo oder Dokumentenliste.

## Arbeitsworkflow
1. **Statusmatrix:** Person, Staat/Gebiet, Dokumente, Aufenthaltsort, aktueller Status, Zielstatus.
2. **Frist sichern:** Klage/Eilantrag, Dublin/GEAS, Fiktionswirkung, Visumtermin, Ausreisefrist, Abschiebung.
3. **Rechtsgrundlage:** AufenthG, AsylG, StAG, FreizügG/EU, EU-Recht, GFK/EMRK und Verwaltungspraxis live prüfen.
4. **Staatenbezug:** Bei Herkunfts-, Transit- oder Zielstaat passenden `staat-...-migrationscheck` ergänzen.
5. **Belege:** Dokumente, Urkunden, Übersetzungen, Atteste, Arbeitsvertrag, Abschluss, Behördenpost in eine Lückenliste bringen.
6. **Output:** Risikoampel, nächste Schritte, Entwurf und Anschluss-Skills.

## Asylrechtliche Kernweichen

- **Schutzgrundpyramide:** Art. 16a GG (politische Verfolgung, eingeschränkt durch sichere Drittstaaten § 26a AsylG) — Flüchtlingsschutz § 3 AsylG (GFK) — subsidiärer Schutz § 4 AsylG (ernsthafter Schaden) — nationales Abschiebungsverbot § 60 Abs. 5 AufenthG (EMRK, insbes. Art. 3) / Abs. 7 (konkrete Gefahr).
- **Verfolgungsakteure:** Staatlich, quasi-staatlich, nicht-staatlich; letztere nur, wenn Staat keinen Schutz bieten kann/will (§ 3c, 3d AsylG).
- **Innerstaatliche Fluchtalternative (§ 3e AsylG):** Zumutbarkeit und tatsächliche Erreichbarkeit.
- **Frist-Knockout:** Klage 2 Wochen (§ 74 AsylG); bei offensichtlich unbegründet 1 Woche mit Eilantrag (§ 36 AsylG); Dublin-Bescheid 1 Woche (§ 34a Abs. 2 AsylG).
- **Dublin-III (VO 604/2013) Fristen:** Übernahme-/Wiederaufnahmeersuchen i. d. R. 2–3 Monate; Überstellung 6 Monate (Art. 29), bei Untertauchen 18 Monate.
- **GEAS-Reform 2024:** Grenzverfahren-VO, Asylverfahrens-VO, AMM-VO — Anwendungsstand kontinuierlich prüfen (BAMF, BMI, eur-lex).

## Spanisch bei Bedarf
Erkläre zusätzlich auf Spanisch: `Situación`, `Plazo`, `Riesgo`, `Documentos necesarios`, `Próximo paso`. Normen bleiben deutsch mit kurzer Erklärung.

## Quellen- und Sicherheitsregel
- Vor tragenden Aussagen den aktuellen Normtext und die aktuelle Behörden-/Gerichtspraxis prüfen; keine Scheingenauigkeit aus Modellwissen.
- Rechtsprechung nur mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und frei prüfbarer Quelle ausgeben.
- Keine BeckRS-, juris-, Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatz-Blindzitate aus Modellwissen.
- Annahmen, fehlende Unterlagen, Beweisrisiken und Fristen ausdrücklich markieren.

## Normen und Rechtsprechung

### Kuratierte Normen-Bibliothek

- Art. 3 EMRK
- § 80 VwG
- § 36 AsylG
- § 71 AsylG
- § 74 AsylG
- Art. 6 GG
- Art. 8 EMRK
- § 81 AufenthG
- § 60a AufenthG
- § 123 VwG
- § 5 AufenthG
- § 10 StAG

### Leitentscheidungen

- EuGH C-490/16
- EuGH C-247/20