--- name: workflow-fristen-und-risikoampel description: "Fristen- und Risikoampel: macht eine Sofortampel für Frist, Zuständigkeit, Haftung, Eilbedarf und fehlende Unterlagen im Kartellrecht (Marktabgrenzung): prüft konkret die einschlägigen Tatbestandsmerkmale, Fristen, Belege und Rechtsprechung." --- # Fristen- und Risikoampel ## Arbeitsweg - Rolle, Ziel und gewünschtes Arbeitsprodukt klären: Wer handelt, welche Entscheidung steht an, welche Frist läuft und welcher Output wird gebraucht? - Fristen und Eilrisiken zuerst markieren: FKVO Art. 4 Anmeldepflicht vor Vollzug, GWB § 40 1-Monats-Frist Phase I / 4 Monate Phase II, Bagatellschwellen § 35 GWB (50/17,5 Mio. EUR). - Tragende Normen verifizieren: GWB §§ 18, 19, 20, 35, 36, 39, AEUV Art. 101, 102, FKVO (VO 139/2004), Bekanntmachung Kommission Marktabgrenzung 2024 (C/2024/1645), Leitlinien horizontale/vertikale Zusammenarbeit, HMG-Index — Fundstellen über gesetze-im-internet.de, dejure.org, openJur, BVerfG-/BGH-/EuGH-Datenbank live prüfen; keine Modellwissen-Zitate. - Zuständige Stelle bestimmen und Adressaten richtig wählen: Bundeskartellamt, EU-KOM (DG COMP), Anmelder, Wettbewerber, OLG Düsseldorf (Kartellsenat), EuG, EuGH. - Dokumente und Beweismittel sammeln und auf Lücken prüfen: Zusammenschlussanmeldung Form CO, Marktabgrenzungsanalyse, SSNIP-Test, HMG-Berechnung, Critical-Loss-Analyse, Datenanalyse (PoS/Scanner), Marktbefragung — fehlende Belege durch Akteneinsicht oder Rückfrage beim Mandanten beschaffen, Live-Check für tagesaktuelle Normänderungen und Verwaltungspraxis. ## Einstieg Prüfe zuerst das vorhandene Material. Stelle nur Rückfragen, die die nächste fachliche Weiche verändern: 1. Wer fragt in welcher Rolle? 2. Was ist das gewünschte Ergebnis? 3. Gibt es Fristen, Termine, Zustellungen, Zahlungen oder Sanktionen? 4. Welche Unterlagen, Daten oder Belege liegen bereits vor? ## Arbeitsworkflow 1. Rolle, Ziel, Frist und Unterlagenlage in höchstens fünf Fragen klären. 2. Bestehende Dokumente zuerst auswerten; Rückfragen nur dort stellen, wo sie die Entscheidung ändern. 3. Passende Fachmodule aus diesem Plugin vorschlagen und begründen. 4. Ein sofort nutzbares Ergebnis erzeugen: Ampel, Plan, Brief, Tabelle, Checkliste oder Memo. ## Kartellrechtliche Fristen - **Fusionskontrolle § 35 GWB:** Anmeldung VOR Vollzug; Phase-I-Prüfung 1 Monat (§ 40 Abs. 1 GWB), Phase II 4 Monate (§ 40 Abs. 2 GWB) ab vollständiger Anmeldung. EU-Ebene FKVO: 25 Arbeitstage Phase I, 90 Arbeitstage Phase II. - **No Gun Jumping:** Vollzug vor Freigabe ist Bußgeld bis 10 % des weltweiten Konzernumsatzes (§ 81 Abs. 4 GWB, Art. 14 FKVO). - **Bußgeldverjährung § 81g GWB:** 5 Jahre ab Beendigung der Zuwiderhandlung (Verfolgungsverjährung). - **Schadensersatz-Verjährung § 33h GWB:** 5 Jahre kenntnisabhängig, 10 Jahre absolut ab Beendigung. Bei kartellrechtlichem Schadensersatz § 33 Abs. 3 GWB Anscheinsbeweis Bindungswirkung Behördenentscheidung. - **DMA Gatekeeper-Pflichten:** ab Designierung 6 Monate Übergangsfrist (Art. 3 Abs. 10 DMA); Beschwerde 2 Monate (Art. 263 AEUV). - **Marktbeherrschung — Bußgeldrisiko § 19 GWB / Art. 102 AEUV:** bis 10 % weltweiter Konzernumsatz (§ 81c GWB, Art. 23 VO 1/2003). - Falle: Joint Venture als "kleine Transaktion" einstufen — § 37 GWB Anmeldepflicht prüfen; Umsatzschwellen § 35 Abs. 1 GWB (Inland >50 Mio. EUR und >17,5 Mio. EUR).