--- name: bmas-sozialversicherungsrecht-sgb description: "Sachbereich Sozialversicherungsrecht (SGB) im Geschaeftsbereich BMAS: Normbestand (SGB I bis SGB XII; ASVG-Aequivalent; AsylbLG (mit BMI).); Akteure (DRV Bund; BA; GKV-Spitzenverband; BAS (Bundesamt für Soziale Sicherung); SGericht.); EU-Bezug (VO 883/2004 (Koordinierung); EFTA; bilaterale Abkomm..." --- # Sozialversicherungsrecht (SGB) (BMAS) > Vierter und tiefster Skill in der Ressort-Kette: Sachfeld-Kompass für das Spezialthema Sozialversicherungsrecht (SGB) im Geschaeftsbereich BMAS. Liefert dem Normgeber Normbestand, Akteure, EU-Bezug und Pruefpunkte für dieses eine Sachfeld. ## Eingaben - Auftragsblatt aus `legistik-auftragsaufnahme` - Ressort-Kompass aus `legw-ressort-bmas` - Aufgabenmatrix aus `legw-ressortaufgaben-bmas` - Konkrete Sachfrage oder konkretes Normvorhaben in diesem Sachbereich ## Normbestand Kernbestand des Sachfelds: SGB I bis SGB XII; ASVG-Aequivalent; AsylbLG (mit BMI). Pruefreihenfolge: Verfassungsrang vor Bundesgesetz vor Rechtsverordnung vor Verwaltungsvorschrift. Bei EU-Bezug zuerst Unionsrecht (Vorrang und Anwendungsbefehl), dann nationale Umsetzungs- und Begleitnormen. ## Akteure und Aufsicht DRV Bund; BA; GKV-Spitzenverband; BAS (Bundesamt für Soziale Sicherung); SGericht. Akteurskarte erstellen: federfuehrende Einheit im Haus; mitzeichnende Ressorts; nachgeordnete Behörden im Vollzug; betroffene Länderbehoerden; Verbaende; wissenschaftliche Beiraete; zuständige Gerichtsbarkeit. ## EU- und voelkerrechtlicher Bezug VO 883/2004 (Koordinierung); EFTA; bilaterale Abkommen. Pruefen: einschlaegige Verordnung oder Richtlinie? Umsetzungsfrist? Notifizierungspflicht? Beihilferechtlicher Vorbehalt? Vorabentscheidungsverfahren absehbar? ## Typische Legistik-Aufgaben Versicherungspflicht; Leistungen; Beitragsrecht; Mitwirkungspflichten; Statusfeststellung (Scheinselbststaendigkeit). Schrittfolge für den Normgeber: 1. Sachverhalt und Regelungsziel in diesem Sachfeld pruefen 2. Vorhandene Normen kartieren; Lueckenanalyse 3. Eingriffsintensitaet und Adressatenkreis bestimmen 4. Verfassungs- und Europarechtskonformitaet pruefen 5. Tatbestand und Rechtsfolge sauber fassen; Bestimmtheit pruefen 6. Vollzugs- und Aufsichtsstruktur kontrollieren 7. Begleit- und Folgenormen (Verordnungen; Verwaltungsvorschriften) mitplanen ## Stolpersteine und Pruefpunkte Schnittstellen zwischen SGB-Buechern; EU-Koordinierung; Statusfeststellung. Erweiterte Pruefpunkte: Bestimmtheitsgebot; Verhaeltnismaessigkeit; Rueckwirkungsverbot; Gleichheitssatz; Datenschutz-Grundverordnung bei Datenverarbeitung; Wechselwirkungen zu anderen Ressorts; Befristung und Evaluation. ## Normenanker Arbeitsfokus: **Sozialversicherungsrecht (SGB) (BMAS)**. Prüfe diese Anker am Sachverhalt; ergänze nur Normen, die denselben Output, dieselbe Frist oder dieselbe Beweisfrage tragen: - `Art. 20 Abs. 3 GG` — Gesetzesbindung. - `Art. 76 Abs. 1 GG` — Gesetzesinitiative. - `Art. 77 Abs. 1 GG` — Gesetzesbeschluss. - `Art. 80 Abs. 1 GG` — Verordnungsermächtigung. - `Art. 84 Abs. 1 GG` — Verwaltungsvollzug. - `§ 42 Abs. 1 GGO` — Gesetzgebungsvorhaben. - `§ 43 Abs. 1 GGO` — Ressortabstimmung. - `§ 44 Abs. 1 GGO` — Gesetzesfolgen. - `§ 45 GGO` — Beteiligung. - `§ 46 GGO` — Rechtsförmlichkeit. Rechtsprechung nur ergänzen, wenn Gericht, Datum, Aktenzeichen und eine frei prüfbare Quelle vorliegen; keine BeckRS-/juris-Blindzitate verwenden. ## Anschluss an die Legistik-Kette - `legistik-auftragsaufnahme` -> `legw-ressort-router` -> `legw-ressort-bmas` -> `legw-ressortaufgaben-bmas` -> `legw-bmas-sozialversicherungsrecht-sgb` (hier) -> `normhierarchie-routing` und Querprueferei. ## Abgrenzung Abgrenzung zu legistik-auftragsaufnahme (Erstaufnahme), normhierarchie-routing (Normwahl), normenkartierung (Bestand), verfassungsmaessigkeit-quercheck (Verfassungsfragen), europarechtskonformitaet (EU-Bezug), folgenabschaetzung-* (Folgenabschaetzung). Dieser Skill dient als Sachfeld-Kompass; er ersetzt nicht die Normprueferei, sondern liefert das Sachverstaendnis für den Normgeber.