--- name: slot-genehmigung-pruefen description: "Airline braucht Slot-Bestätigung oder neuen Slot und prueft Genehmigungsstand. Prueft VO EWG 95/93 Grandfather Rights Koordinierungsstand FHKV IATA-WSAG Saisonantrag und liefert Slot-Bedarfs-Analyse und Antrags-Checkliste im Luftrecht Flughafenrecht." --- # Slot – Genehmigung prüfen ## Arbeitsweg - Rolle, Ziel und gewünschtes Arbeitsprodukt klären: Wer handelt, welche Entscheidung steht an, welche Frist läuft und welcher Output wird gebraucht? - Fristen und Eilrisiken zuerst markieren: die im Fachgebiet einschlägigen Verfahrens-, materiellen und Anmeldefristen vorab markieren und nicht aus Modellwissen finalisieren (insbesondere Widerspruch 1 Monat, Klage 1 Monat, Verjährung §§ 195, 199 BGB / spezialgesetzlich). - Tragende Normen verifizieren: LuftVG; LuftSiG — Fundstellen über gesetze-im-internet.de, dejure.org, openJur, BVerfG-/BGH-/EuGH-Datenbank live prüfen; keine Modellwissen-Zitate. - Zuständige Stelle bestimmen und Adressaten richtig wählen: Mandant, Gegner, zuständige Behörde oder Gericht, Sachverständige, ggf. EU-/internationale Stelle (siehe Skill-Detail). - Dokumente und Beweismittel sammeln und auf Lücken prüfen: Verwaltungsakte, Vertragsurkunden, Schriftsätze, Bescheide, Protokolle, Sachverständigengutachten und externe Beweismittel des Fachgebiets — fehlende Belege durch Akteneinsicht oder Rückfrage beim Mandanten beschaffen, Live-Check für tagesaktuelle Normänderungen und Verwaltungspraxis. ## Mandantenfall - Airline will neue Strecke aufnehmen; fragt welche Slots verfügbar sind und wie man sie beantragt. - Airline hat Grandfather-Right-Slots aber Betrieb ruht; fragt ob Waiver-Antrag nötig ist. - Neueinsteiger-Airline braucht Slots an Engpassflughafen; Prüfung der Pool-Zuteilungsregeln. ## Erste Schritte 1. Sachverhalt strukturieren: Parteien betroffene Luftfahrzeuge/Einrichtungen beteiligte Behörden und laufende Fristen. 2. Einschlägige Normen identifizieren: VO EWG 95/93 Art. 8 10 12 LuftVG §§ 27a-27d FHKV IATA-WASG. 3. Register prüfen: LBA-Luftfahrzeugrolle AG-Braunschweig-Pfandrechtsregister ICAO-Cape-Town-Register je nach Fallrelevanz. 4. Zuständigkeit klären: LBA vs. Landesbehörde vs. EASA vs. Verwaltungsgericht. 5. Fristen sichern: Widerspruch (1 Monat) Klage (1 Monat) Insolvenzantrag (3/6 Wochen). 6. Handlungsbedarf dokumentieren: Ampel-Vermerk mit konkreten nächsten Schritten. ## Rechtsrahmen VO EWG 95/93 Art. 8 10 12 LuftVG §§ 27a-27d FHKV IATA-WASG – die einschlägigen Normen werden je nach Sachverhaltsebene (nationaler Betrieb EU-Recht internationales Recht) herangezogen und zu jedem Normzitat kurz erläutert. - **LuftVG §§ 6 20 29 31 64**: Genehmigung Betrieb Register Aufsicht. - **LuftSiG §§ 7-9**: Zuverlässigkeitsüberprüfung Sicherheitsprogramme Aufsicht. - **EU-VO 1008/2008 Art. 3-9**: Betriebsgenehmigung finanzielle Leistungsfähigkeit Überwachung. - **Cape Town Convention Art. 2-16**: Internationale Sicherungsinteressen ICAO-Register. - **LuftFzgG §§ 1-28**: Nationales Pfandrecht Vollstreckung AG Braunschweig. - **InsO §§ 15a 17-19 47 50**: Insolvenzantragspflicht Gläubigerrechte. - **VwGO §§ 68 74 80**: Widerspruch Klage aufschiebende Wirkung. - **LuftVG § 27a**: Deutsche Koordinierungsstelle (Fluko); Rechtsstellung und Aufgaben. - **BVerwG Urt. v. 26.01.2012 – 3 C 8.11**: Slot-Entzug als Verwaltungsakt; Rechtsweg VG. ## Prüfraster 1. Ist zuständige Behörde korrekt adressiert? 2. Sind alle Register vollständig abgefragt? 3. Laufen Fristen – sind alle gesichert? 4. Besteht Cape-Town-Registrierung mit IDERA? 5. Ist Insolvenzrisiko bewertet? 6. Sind Sicherheitsauflagen auf Verhältnismäßigkeit geprüft? 7. Ist die 80/20-Nutzungsquote (VO EWG 95/93 Art. 8) im letzten IATA-Season eingehalten? 8. Sind Force-Majeure-Ausnahmen (COVID-Pandemie-Sonderregeln) korrekt beantragt? ## Typische Fallstricke - Falsche Behörde adressiert; Frist läuft unbemerkt ab. - Cape-Town-Register nicht abgefragt; internationale Belastungen unerkannt. - Insolvenzfrühzeichen ignoriert; Antragspflicht ausgelöst ohne Reaktion. - Sicherheitsauflage als verhältnismäßig hingenommen ohne eigene Prüfung. - Slot-Rückgabe zu spät angezeigt; keine Waiver-Ausnahme mehr möglich. - Slot-Übertragung als privatrechtlich behandelt; VO EWG 95/93 erlaubt keine freie Übertragung. ## Vertiefung Genehmigungsrecht Das luftrechtliche Genehmigungsrecht ist mehrschichtig: - **Betriebsgenehmigung (EU-VO 1008/2008)**: Konstitutiv für Linienverkehr; Entzug führt zu sofortigem Betriebsverbot. - **AOC (Air Operator Certificate)**: Technische und betriebliche Voraussetzung; EASA-Zuständigkeit; Nebenbestimmungen beachten. - **Einzelgenehmigungen**: Nichtplanmäßige Flüge Überflüge fremden Staatsgebiets Sonderlasten erfordern gesonderte Genehmigung. - **Genehmigungsversagung**: Anfechtungsklage vor VG; aufschiebende Wirkung nach § 80 VwGO als Sofortmaßnahme beantragen. ## Quellen - LuftVG: https://www.gesetze-im-internet.de/luftvg/BJNR006810922.html - Cape Town Convention: https://www.unidroit.org/instruments/security-interests/aircraft-protocol/ - LuftFzgG: https://www.gesetze-im-internet.de/luftfzgg/ - InsO: https://www.gesetze-im-internet.de/inso/ - VO EWG 95/93: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX%3A31993R0095 - LBA/Fluko: https://www.lba.de - BVerwG: https://www.bverwg.de ## Hinweise für die Praxis Dieser Skill deckt den Bereich Slot-Koordination und Flughafenkapazität ab. Folgende praktische Hinweise ergänzen die obigen Ausführungen: - Genehmigungsversagung immer mit Widerspruch und parallelem Eilantrag anfechten. - Nebenbestimmungen in Genehmigungen sorgfältig lesen; Auflagen können teurer sein als Versagung. - Genehmigungsvoraussetzungen laufend überwachen; nachträgliche Änderungen melden. - EU-Recht hat Vorrang; europarechtswidrige Auflagen können gerügt werden. ### Dokumentationspflichten Für Mandate im Bereich Slot-Koordination und Flughafenkapazität sind folgende Dokumente regelmäßig anzufordern: - Aktueller LBA-Luftfahrzeugrolle-Auszug mit Eigentumsangaben - AG-Braunschweig-Registerauszug (Luftfahrzeugpfandrecht) - Cape-Town-Registerauszug (ICAO International Registry) - Gültige Betriebsgenehmigung und AOC-Kopie - Leasingvertrag oder Eigentumsnachweis - Aktuelle Behördenbescheide und Aufsichtskorrespondenz