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name: unterlagen-luecken
description: "Lücken- und Beschaffungsliste für Normenkontrolle Bauleitplanung: trennt fehlende Tatsachen von fehlenden Belegen (Bebauungsplan, Begründung, Abwägungsmaterial), nennt pro Lücke Beweisthema, Beschaffungsweg (OVG/VGH), Frist und Ersatznachweis."
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# Unterlagen und Lücken

## Einsatzlage

Diese Unterlagenprüfung für **Normenkontrolle Bauleitplanung** benennt fehlende Dokumente, streitige Tatsachen, Beweisrisiken und die kürzeste sichere Nachforderung.

## Fachlandkarte dieses Plugins

- `abwaegung-formular-portal` — Abwaegung Formular Portal
- `abwaegung-formular-portal-und-einreichung` — Abwaegung Formular Portal und Einreichung
- `abwaegungsgebot-1-abs-7-baugb` — Abwaegungsgebot 1 ABS 7 Baugb
- `anfechtung-antragsbefugnis-red-team-korrektur` — Anfechtung Antragsbefugnis RED Team Korrektur
- `anfechtung-tatbestandsmerkmale` — Anfechtung Tatbestandsmerkmale
- `anpassungsgebot-flaechennutzungsplan` — Anpassungsgebot Flaechennutzungsplan
- `antragsbefugnis-eigentuemer-nachbar` — Antragsbefugnis Eigentuemer Nachbar
- `antragsbefugnis-fehlerkatalog` — Antragsbefugnis Fehlerkatalog
- `antragsbefugnis-red-team-und-qualitaetskontrolle` — Antragsbefugnis RED Team und Qualitaetskontrolle
- `antragstellervertretung-zahlen-schwellen-und-berechnung` — Antragstellervertretung Zahlen Schwellen und Berechnung
- `artenschutz-naturschutz-aufstellungsbeschluss` — Artenschutz Naturschutz Aufstellungsbeschluss
- `artenschutz-naturschutz-planung` — Artenschutz Naturschutz Planung
- `aufstellungsbeschluss-bekanntmachung` — Aufstellungsbeschluss Bekanntmachung
- `anschluss-routing` — Anschluss Routing
- `dokumente-intake` — Dokumente Intake

## Arbeitsweg

- Sollkatalog aufstellen: Welche Dokumente brauche ich für die konkrete Normenkontrolle Bauleitplanung-Frage zwingend (Vertragsurkunden, Schriftsätze, Verwaltungsakte, Protokolle, Bescheide und externe Beweismittel des Fachgebiets)?
- Ist-Abgleich: Welche Dokumente sind vorhanden, welche fehlen, welche sind unvollständig, undatiert oder ohne Unterschrift?
- Lückenliste priorisieren nach: fristrelevant (die im Fachgebiet einschlägigen Verfahrens- und materiellen Fristen pflichtmäßig vorab markieren und nicht aus Modellwissen finalisieren), beweisrelevant, formerheblich.
- Rückfrageschreiben an Mandant, Gegner, zuständiges Gericht oder Behörde, etwaige Sachverständige oder beauftragte Stellen entwerfen — Wer hat das Dokument, woher kann es beschafft werden, bis wann?
- Bei behördlichen Lücken: Akteneinsichtsrecht (z. B. § 29 VwVfG, § 147 StPO, § 25 SGB X) prüfen und nutzen.

## Qualitätsanker

- Normen und Rechtsprechung nach `references/quellenhygiene.md` und `references/zitierweise.md` behandeln.
- Wenn eine Spezialfrage sichtbar wird, den passenden Skill nennen und kurz erklären, warum genau dieser Arbeitsgang passt.
- Bei Zeitdruck zuerst Frist, Zuständigkeit, Form und Beweislast sichern.