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name: bundesnotbremse-bverfge-159-223
description: Bundesnotbremse BVerfGE Band 159 Seite 223 vom 19.11.2021 als vollstaendige Verhaeltnismaessigkeitspruefung der Pandemie-Massnahmen Ausgangsbeschraenkung und Kontaktbeschraenkung. Mit Einschaetzungspraerogative bei dynamischer Wissenslage und Pruefung Stufe fuer Stufe.
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# Bundesnotbremse BVerfGE 159 223

## Sachverhalt

Vierte Aenderung des Infektionsschutzgesetzes vom 22.04.2021 sah
naechtliche Ausgangsbeschraenkungen, Kontaktbeschraenkungen,
Schulschliessungen vor, wenn Sieben-Tage-Inzidenz bestimmte Werte
ueberschritt. Mehr als 7000 Verfassungsbeschwerden.

## Entscheidung

Senat 1 BVerfG, Beschluss 19.11.2021, 1 BvR 781/21 ua, BVerfGE 159, 223 (Bundesnotbremse).
Bundesnotbremse verfassungsgemaess. Verhaeltnismaessigkeitspruefung Stufe fuer Stufe.

## Stufenweise Pruefung

### Stufe 1: Legitimer Zweck
Schutz von Leben Gesundheit und Funktionsfaehigkeit des Gesundheitssystems.
Erfuellt.

### Stufe 2: Geeignetheit
Beschraenkung von Kontakten foerdert die Reduktion von Infektionsketten.
**Einschaetzungspraerogative** des Gesetzgebers bei dynamischer Wissenslage.
Geeignet.

### Stufe 3: Erforderlichkeit
Mildere Mittel (Bitten Empfehlungen begrenzte regionale Massnahmen) waeren
**nicht gleich effektiv**, weil sie keine flaechendeckende Kontaktreduktion
sicherstellten. Erforderlich.

### Stufe 4: Angemessenheit
Schwere Eingriffe in Bewegungsfreiheit Art 2 II GG und Familienleben
Art 6 GG, aber **gewichtige Schutzgueter** und **befristete
Geltungsdauer** plus **Ausnahmetatbestaende** und **dynamische
Aussetzungsklausel**. Angemessen.

## Bedeutung

- Erste vollstaendige BVerfG-Pruefung von Pandemie-Massnahmen.
- Bekraeftigung der Einschaetzungspraerogative bei dynamischen Krisen.
- Befristung Ausnahmen Schwellenwerte als Verhaeltnismaessigkeitsstuetzen.
- Recht auf Selbstgefaehrdung tritt zurueck bei Drittgefaehrdung.

## Implikation fuer den Pruefer

Bei dynamischen Gefahrenlagen:
- bestaetige Geeignetheit bei vertretbarer Prognose.
- pruefe Erforderlichkeit konkret an verfuegbaren Alternativen.
- pruefe Angemessenheit unter Beruecksichtigung von Befristung Ausnahmen
  und Folgenanpassung.