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name: zitiergebot-art-19-i-2-gg
description: "Zitiergebot Art 19 I 2 GG als formelle Vorgabe fuer Eingriffsgesetze: das eingeschraenkte Grundrecht muss unter Angabe des Artikels genannt sein. Mit Anwendungsbereich, Ausnahmen (vorbehaltlose Grundrechte, Allgemeingesetze) und BVerfG-Linie."
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# Zitiergebot Art 19 I 2 GG

> Soweit ein Grundrecht durch Gesetz oder aufgrund eines Gesetzes eingeschraenkt werden kann, muss das Gesetz das Grundrecht unter Angabe seines Artikels nennen. Eine kleine, aber harte formelle Huerde.

## Funktion

- **Warnfunktion**: der Gesetzgeber soll sich der grundrechtlichen Tragweite bewusst sein.
- **Klarstellungsfunktion**: fuer Buerger und Rechtsanwender wird der Eingriffstatbestand sichtbar.
- **Kompetenzschutz**: das Parlament uebernimmt die Verantwortung sichtbar.

## Ausnahmen aus der BVerfG-Linie

| Konstellation | Entscheidung | Schlagwort | Aussage |
| --- | --- | --- | --- |
| Vorbehaltlose Grundrechte | BVerfGE 28, 282 | Inhaberkonzentration im Verlagsbereich | Zitiergebot nicht anwendbar |
| Vorkonstitutionelles Recht | BVerfGE 2, 121 | Reichsgesetze | Kein Zitiergebot fuer vor-1949er Gesetze |
| Allgemeingesetze | BVerfGE 64, 72 | Berufungserstattung | Nur bei eigentlichem Grundrechtseingriff |
| Inhalts- und Schrankenbestimmungen Art 14 I 2 GG | BVerfGE 24, 367 | Hamburgisches Deichordnungsgesetz | Klassische Eingriffe brauchen Zitierung |

## Pruefraster

1. Liegt ein Grundrechtseingriff vor (klassisch oder modern)?
2. Ist das Grundrecht vorbehaltlos? Wenn ja: Zitiergebot nicht anwendbar.
3. Wenn nein: Nennt das Gesetz das Grundrecht mit Artikelnummer?
4. Ist die Norm vorkonstitutionell oder eine Allgemeingesetz-Ausgestaltung?
5. Wenn Zitiergebot anwendbar und verletzt: das Gesetz ist formell verfassungswidrig.

## Verhaeltnis zu Bestimmtheit und Wesentlichkeit

Das Zitiergebot ist eine eigene formelle Vorgabe **neben** Bestimmtheits- und Wesentlichkeitsanforderungen. Es kann selbstaendig zur Verfassungswidrigkeit fuehren, auch wenn das Gesetz materiell verhaeltnismaessig waere.

## Quellen mit Schlagwort

- BVerfGE 2, 121 (Reichsgesetze, kein Zitiergebot)
- BVerfGE 24, 367 (Hamburgisches Deichordnungsgesetz, Eigentum)
- BVerfGE 28, 282 (Inhaberkonzentration, vorbehaltlose Grundrechte)
- BVerfGE 64, 72 (Berufungserstattung, Allgemeingesetze)