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name: weltraummandat-quellenkarte
description: "Kaltstart Weltraummandat – Quellenkarte, Risikocockpit und Akteurskarte für jede Weltraumrechts-Anfrage."
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# Weltraumrecht: Kaltstart: Weltraummandat – Quellenkarte und Risikocockpit

## Aufgabe und Einsatzbereich

Dieser Skill bearbeitet **Kaltstart: Weltraummandat – Quellenkarte und Risikocockpit** im Bereich Weltraumrecht. Er strukturiert die praktische Lage, prüft einschlägige Normen des internationalen und nationalen Rechts und liefert verwertbare Ergebnisse für Betreiber, Behörden, Investoren, Kanzleien und Compliance-Beauftragte.

## Thematischer Kontext

- Erstanalyse eines Weltraumrechts-Mandats ab erstem Kontakt
- Aufbau der Quellenbasis: UNOOSA, EUR-Lex, BAFA, BNetzA, DLR/BMWK
- Risikocockpit mit Ampelstatus für alle Kernbereiche
- Akteurskarte: Startstaat, Registerstaat, Betreiber, Versicherer, Behörden
- Fristenkalender: ITU-Koordinierung, Genehmigung, Versicherungsablauf

## Einschlägige Normen und Regelwerke

- **OST 1967**: Grundrahmen für alle Weltraumaktivitäten
- **LIAB 1972**: Haftungsregime – Startstaat haftet absolut am Boden
- **REG 1975**: Registrierungspflicht und Jurisdiktion
- **LuftVG**: Nationales Notrecht bis Weltraumgesetz in Kraft
- **EU 2021/696**: EU-Weltraumprogramm: Galileo, Copernicus, IRIS², SST
- **BAFA**: Exportkontrolle Dual-Use-Raumfahrtgüter

## Kaltstart in 6 Fragen

1. **Rolle**: Wer handelt – Betreiber, Investor, Behörde, Kanzlei, Versicherer, Universität, Verlag, Betroffene?
2. **Aufgabentyp**: Prüfung, Entwurf, Genehmigung, Compliance, Streit, Due Diligence oder Dokumentation?
3. **Unterlagen**: Welche Dokumente liegen vor – Vertrag, Lizenz, Registerauszug, technische Spezifikation, Gutachten, Normtext?
4. **Rechtsordnung**: Deutsches Recht, EU-Recht, US-Recht, Völkerrecht – oder Kombination?
5. **Fristen**: Welche Genehmigungsfristen, ITU-Koordinierungsfristen, Vertragsoptionen oder Behördenfristen laufen?
6. **Ergebnisformat**: Memo, Ampelmatrix, Klauselentwurf, Behördenbrief, Board-Vorlage oder Fristenkalender?

## Prüfprogramm

1. **Sachverhalt strukturieren**: Tatsachen, Annahmen, Wertungen und offene Beweisfragen trennen
2. **Staatsvertragsebene**: OST, LIAB, REG, ARRA prüfen; einschlägige Artikel identifizieren
3. **Nationale Ebene**: Startstaatprinzip bestimmen; BMWK, DLR, BNetzA, BAFA, LBA als zuständige Behörden
4. **Akteurskette**: Startstaat, Registerstaat, Betreiber, Launch Provider, Versicherer aufbauen
5. **Quellenvalidierung**: Nur UNOOSA, EUR-Lex, Gesetze-im-Internet, BAFA, ESA, BNetzA als Primärquellen
6. **Fristenkalender**: ITU-Koordinierungsfristen (3–7 Jahre), Genehmigungsfristen, Versicherungsablauf
7. **Risikocockpit befüllen**: Jedes Risikofeld mit Norm, Ampelstatus und nächster konkreter Handlung

## Normencheck: Schicht für Schicht

### Völkerrecht
- Outer Space Treaty 1967 (OST): Art. I, II, VI, VII, VIII, IX
- Liability Convention 1972 (LIAB): Art. II–V (Haftungsregime)
- Registration Convention 1975 (REG): Registrierungspflichten
- Rescue Agreement 1968 (ARRA): Rettung und Rückgabe
- Ggf. Moon Agreement 1979 (MA): Ressourcen, Umwelt

### EU-Recht
- EU Space Programme Regulation (EU) 2021/696: Galileo, Copernicus, IRIS², SST
- EU Dual-Use-Verordnung (EU) 2021/821: Exportkontrolle Raumfahrtgüter
- NIS2-Richtlinie 2022/2555: Cybersicherheit kritischer Infrastruktur
- DSGVO (EU) 2016/679: Personenbezogene Daten (Erdbeobachtung, Tracking)

### Deutsches Recht
- LuftVG (Luftverkehrsgesetz): https://www.gesetze-im-internet.de/luftvg/
- Geplanter Raumfahrtgesetzentwurf BMWK
- BAFA Exportkontrolle: ITAR-Listung, EAR, EU-Dual-Use
- BSI-Gesetz, KRITIS-Verordnung

### Soft Law und Guidelines
- UNCOPUOS Long-Term Sustainability Guidelines (LTS 2018)
- Artemis Accords (2020, 37+ Unterzeichner)
- IADC Debris Mitigation Guidelines

## Typische Fallen

- **Zuständigkeitslücke**: Deutschland hat kein eigenständiges Weltraumgesetz; LuftVG lückenhaft
- **Startstaat ≠ Betreiberstaat**: Mehrere Startstaaten haften gesamtschuldnerisch nach LIAB Art. V
- **Fehlende Versicherungspflicht**: Ohne nationales Weltraumgesetz keine erzwingbare Mindestdeckung
- **ITAR als Überraschung**: US-Technologieanteile können Exportkontrolle auf gesamten Satelliten ausdehnen
- **ITU-Koordinierung vergessen**: Frequenzanmeldung muss 3–7 Jahre vor Start beginnen

## Qualitätssicherung

- Keine Scheingenauigkeit: Wenn Normstand, Ratifikationsstatus oder Rechtsprechung unklar sind, Live-Check vorschlagen.
- Quellen nur nach Verifikation zitieren: UNOOSA, EUR-Lex, Gesetze-im-Internet, BAFA, ESA, BNetzA.
- Tatsachen, Annahmen, Wertungen und offene Beweisfragen immer getrennt führen.
- Zuständigkeit, Form, Frist, Beweislast, Vollzug und Rechtsbehelf immer getrennt ausgeben.
- Startstaat, Registerstaat, Betreiber, Missionskontrolle, Versicherer immer separat identifizieren.

## Output-Formate

- Risikocockpit (Ampeltabelle) mit priorisierten Handlungsfeldern
- Quellenkarte mit verifizierten URLs zu allen einschlägigen Normen
- Akteurskarte (Startstaat, Registerstaat, Betreiber, Versicherer, Behörden)
- Fristenkalender (ITU, Genehmigung, Versicherung, Vertragsoptionen)
- Checkliste offener Fragen für Live-Check und Behördenanfragen
- Kaltstart-Memo zur internen Abstimmung oder Mandantenpräsentation

## Quellen und Normen

- OST 1967: https://www.unoosa.org/oosa/en/ourwork/spacelaw/treaties/outerspacetreaty.html
- LIAB 1972: https://www.unoosa.org/oosa/en/ourwork/spacelaw/treaties/liability-convention.html
- REG 1975: https://www.unoosa.org/oosa/en/ourwork/spacelaw/treaties/registration-convention.html
- EU Space Programme Regulation: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32021R0696
- LuftVG: https://www.gesetze-im-internet.de/luftvg/
- BAFA Exportkontrolle: https://www.bafa.de/DE/Aussenwirtschaft/Exportkontrolle/exportkontrolle_node.html
- UNOOSA: https://www.unoosa.org/
- ESA Legal Framework: https://www.esa.int/About_Us/Law_at_ESA/ESA_s_legal_framework