--- name: complaint-outline description: >- 当用户准备起诉、需要把立案信息整理成起诉状要点时使用——同义场景词包括 「写起诉状」「起草起诉书」「准备起诉材料」「诉讼请求怎么写」「帮我列 诉讼请求」「整理起诉要点」。从 matters//intake.md 读取立案采集, 完成当事人主体信息核对(自然人/法人/其他组织表述规范)、诉讼请求设计 (具体可执行、利息计算起点、诉讼费承担)、事实与理由组织(时间线+要件 对应)、管辖依据论证(约定/法定,法条一律 [CITE:__] 占位)、证据与诉请 对应表,输出 complaint-outline.md——它是供执业律师成稿的要点文件,不是 可径直提交的起诉状成稿;沿用 demand-draft-cn 七项 pre-draft gate 并做 起诉场景变体,逐项不确认即停止;非律师使用者向法院提交前必须经执业律师 复核(G5 UPL 门控)。 argument-hint: '[matter slug 或案情描述]' metadata: legal_frame: cn-mainland legal_sources: [{name: 中华人民共和国民法典, effective_date: '2021-01-01'}, {name: 中华人民共和国民事诉讼法, effective_date: '2024-01-01'}] last_reviewed: '2026-08-18' --- # 起诉状要点(complaint-outline) ## 目的 起诉状是诉讼的起点文件:请求写宽了浪费诉讼费与举证精力,写窄了漏掉保护; 事实写错了是自证其误;管辖写错了可能被移送、拖延甚至不予立案。起诉状的 质量,一半取决于动笔之前的整理功夫。 本技能做「动笔之前」的那一半:把 `matter-intake` 采集的立案信息整理成 一份**起诉状要点文件**——当事人怎么列、请求怎么写、事实怎么排、管辖 怎么论证、每项请求靠什么证据。它的读者是执业律师(或经律师复核的使用者 本人),用途是**供律师据此成稿**。 三条铁律: 1. **本技能输出要点文件,不是起诉状成稿**——成稿、定稿与提交属于执业 律师;非律师使用者向法院提交任何文件前必须经执业律师复核(G5 UPL 门控),该提示不得省略、不得弱化; 2. **法条一律 [CITE:__] 占位**(G10)——民事诉讼法及其司法解释的具体 条文号、表述凡未经 `statute-verify` 核验,标 `[模型知识—待核实,引用前经 statute-verify 核验]`,不以模型记忆填实; 3. **七项 gate 不逐项确认就停止**——沿用 `demand-draft-cn` 的 pre-draft gate 纪律并做起诉场景变体(见第 6 步),「都差不多先写吧」不接受。 ## 前置检查 1. 读取 legal-core 执业画像,确认无 `[填空]`;有则停止并引导先跑 `cold-start-interview`。确认用户角色,确定 G4 保密标头档位;画像未 完成时按非律师档处理(更保守)。 2. **输入定位**:参数为 matter slug 的,先读 `matters/_log.yaml` 定位, 再读 `matters//intake.md` 与该事项 evidence/ 目录索引;匹配不到 slug 时列出 open 事项让用户选。参数为案情描述的,提示「未走 matter-intake 建档,信息未经结构化采集」,建议先建档;用户坚持的, 允许继续,但在 reviewer note 中记录「无 intake 档案」。 3. **旗子检查**:intake.md 中时效或管辖带 `[需复核]` 旗的,**停止**, 提示先由律师核该旗——在时效、管辖存疑时推进起诉状要点,轻则返工, 重则程序事故。用户明确知悉仍要求继续的,可以继续,但要点文件相应 章节整体标 [需复核]。 4. 法域确认:按 G3 默认锚定 cn-mainland;识别到涉外因素的,显式声明 法域判断并提示走律师渠道。 5. 衔接检查:是否已有 `evidence-list.md`——有则引用其证据编号;无则 在第 5 步提示补做,证据编号体系先按本技能约定(E001…)占位,后续 与 evidence-list 对齐。 ## 操作规程 ### 第 1 步:当事人主体信息核对 逐方核对并输出「当事人信息核对表」,缺项如实列「缺失」,不替用户假设: - **自然人**:姓名、性别、出生日期、民族、住所、联系方式、公民身份 号码——起诉状当事人栏目的具体要求以受理法院要求与司法解释为准 [模型知识—待核实,引用前经 statute-verify 核验];以身份证记载为准, 口头提供的姓名用字请用户逐字确认; - **法人**:名称(与营业执照一致的全称)、住所、统一社会信用代码、 法定代表人姓名及职务;提示用户通过国家企业信用信息公示系统核验 存续状态与最新登记信息,核验结果记查询日期 [已确认—日期]; - **其他组织**(非法人组织):名称、住所、主要负责人;主体类型存疑的 标 [需复核]; - **一致性核对**:当事人与合同签约方、函件往来主体、付款主体是否一致 (告错主体是程序大坑,与 matter-intake 的纪律一致);主体发生更名、 合并分立、注销线索的,标 [需复核] 并建议律师处理承继问题; - 共同原告/共同被告/第三人的可能性:只列线索(如共同借款人、保证人、 发包链条),列与不列是诉讼策略,留给律师判断。 ### 第 2 步:诉讼请求设计 逐项设计诉讼请求,每项按四个标准检验: 1. **具体**:金额精确到分(或写明计算方式),行为请求写明行为内容与 履行期限;「赔偿损失若干」式的概括请求不合格; 2. **可执行**:想象判决主文照抄该项能否直接执行——不能的,改写; 3. **有出处**:每项请求对应请求权基础(合同约定条款 + 法条 [CITE:__] 占位),没有依据的请求不进要点; 4. **有证据**:每项请求标注支撑强度——证据齐备 🟢 / 证据有缺口 🟡 / 无证据支撑 🔴(与第 5 步对应表联动,🔴 项必须向用户明示)。 金钱类请求的专项核对: - **本金与利息/违约金分列**,不混写; - **利息计算起点**:应付款日、催告到达日、起诉之日——不同起点利益 差异可能很大,列出候选起点与对应期间,请用户与律师确认;利率标准 (约定利率、全国银行间同业拆借中心贷款市场报价利率等 [模型知识—待核实])同样列候选不定案; - **诉讼费承担**:提示惯例请求写法(由被告负担)[模型知识—待核实]; - 请求过宽的反提示:诉讼费按标的计收、举证负担随请求加重;请求遗漏 的亮旗:漏掉的请求一审不审,漏请求 = 漏保护 [模型知识—待核实]。 ### 第 3 步:事实与理由组织 - 把 intake 时间线改写为「**要件对应**」结构:每项诉讼请求拆出构成 要件(以合同欠款为例:合同成立 → 己方已履行 → 对方到期未付 → 欠款金额),每个要件配对应事实与证据编号; - 事实部分只写有出处的事实(沿用 Gate ① 纪律);口述事实以「据我方 记录」限定,不写成不容置疑的断言; - 理由部分的法条引用一律 [CITE:__] 占位,由律师经 `statute-verify` 核验后填实; - 语气执行 Gate ⑤ 标准:客观克制,不评价对方动机,不写无法证明的 指控,零感叹号。 ### 第 4 步:管辖依据论证 1. **先查约定**:合同争议解决条款——约定仲裁的**立即停止**,提示 法院路径可能走不通(与 matter-intake 管辖初筛纪律一致),建议律师 评估;约定管辖法院的,核对该约定与争议连接点的有效性线索(约定 须与争议有实际联系等 [模型知识—待核实,引用前经 statute-verify 核验]),存疑标 [需复核]; 2. **无法定约定或约定存疑的**:列法定管辖连接点——被告住所地、合同 履行地、侵权行为地等 [模型知识—待核实],逐个写出本案对应事实, 依据条文保持 [CITE:__] 占位; 3. **专属管辖识别**:不动产纠纷等专属管辖情形 [模型知识—待核实], 识别到即提示,不展开判断; 4. 产出表述为「**建议管辖法院 + 依据要点**」,不定案——管辖的最终 判断属于律师,受理决定属于法院;level 管辖(基层/中级)线索一并 列出 [模型知识—待核实]。 ### 第 5 步:证据与诉请对应表 建立三列映射表:**诉讼请求 ← 待证事实 ← 证据编号**(E001…,与 `evidence-list` 同一编号体系): - 已有 evidence-list.md 的,直接引用其编号与缺口结论; - 未建的,提示转 `evidence-list` 补齐,本表先用 intake 证据节登记; - 有请求无证据的行标 🔴,逐项向用户明示;证据形式瑕疵(无原件、 电子数据未固定)标 🟡;齐备标 🟢; - 本表既是起诉状附件证据清单的骨架,也是律师评估诉讼基础的工作 底稿——🔴 行不处理,律师无法对该请求给出正面评估。 ### 第 6 步:七项 pre-draft gate(起诉场景变体) 沿用 `demand-draft-cn` 七项 gate 的纪律——逐项出示、逐项得到明确 确认、逐项记录;任何一项被跳过或含糊,停止生成。起诉场景变体: - **Gate ① 事实准确性 → 事实-证据一一对应**:起诉状中每个事实陈述 都必须能在第 5 步对应表中找到证据编号;找不到的,删事实或补证据, 二选一,请用户定; - **Gate ② 承认风险**:事实与理由部分不得构成本方不利承认;对己方 履行情况的描述限定在与请求直接相关且属实的最小范围; - **Gate ③ 时效影响**:起诉与时效的关系(提起诉讼是时效中断事由之 一 [模型知识—待核实,引用前经 statute-verify 核验]);intake 有 时效旗的按前置检查第 3 条处理; - **Gate ④ 管辖与主体资格**:第 1 步核对表与第 4 步管辖要点逐项 确认,重点是主体全称与受理法院; - **Gate ⑤ 语气**:全篇客观克制,零感叹号; - **Gate ⑥ 保密过滤 → 信息分层**:要点文件是内部材料,不外发;提示 用户与律师:成稿起诉状会依法送达对方,哪些细节「上法庭再展开」由 律师把握,本技能不做策略裁剪结论; - **Gate ⑦ 提交方式与留痕 → 立案渠道**:现场立案、网上立案等渠道 与材料份数要求以受理法院为准 [模型知识—待核实];本技能只列通用 提示,不替用户启动任何提交动作(G5 动作闸门)。 ### 第 7 步:生成 complaint-outline.md - 存放:已建事项的存入 `matters//drafts/complaint-outline-v1.md`, 版本纪律与 matter-workspace 一致——修改出新版(-v2、-v3…),**永不 覆盖**;未建事项的存当前工作目录,reviewer note 记录「未建事项」; - 头部:G4 保密标头(第一行,先于标题)+ reviewer note 五行块; - 文末:汇总全部 [需复核] 清单(G8);gate 确认记录随附(内部材料, 不进入任何外发文本)。 ## 输出模板 ```markdown 【保密标头:按 G4 二选一——律师「保密·内部法律分析」/ 非律师 「研究备忘——不构成法律意见,使用前请经执业律师复核」】 # 起诉状要点:<事项名称>(v,供律师成稿,非成稿) ## Reviewer note - 来源:matters//intake.md;<用户补充材料清单,逐份标注来源> - 已读:<实际读过的材料范围;未读部分如实写明> - 标记:🟢/🟡/🔴 = 证据支撑强度;[需复核] = 必须经律师核实; [CITE:__] = 法条占位,经 statute-verify 核验后填实 - 时效:法律状态核查日期 - 使用前注意:本文件是供律师成稿的内部要点,不是起诉状; 非律师使用者向法院提交前必须经执业律师复核(G5) ## 一、当事人信息核对表 | 方 | 类型 | 名称/姓名 | 主体信息要点 | 核验状态 | | --- | --- | --- | --- | --- | | 原告 | <自然人/法人/其他组织> | <全称> | <住所/信用代码/法定代表人等> | <已核验[已确认—日期] / 缺失 / [需复核]> | | 被告 | | | | | ## 二、诉讼请求(设计稿) | # | 请求内容(具体、可执行) | 请求权基础 | 支撑强度 | | --- | --- | --- | --- | | 1 | <如:判令被告支付货款本金 ¥___> | 合同第_条 + [CITE:__] | 🟢/🟡/🔴 | | 2 | <如:判令被告支付逾期利息,以¥___为基数,按___标准,自<起点候选>起算至实际清偿日> | [CITE:__] | | | 3 | 诉讼费由被告负担 [模型知识—待核实] | [CITE:__] | — | ## 三、事实与理由要点(要件对应) <按请求逐项拆要件:要件 → 对应事实(带时间线日期与出处)→ 证据编号> ## 四、管辖依据要点 - 协议管辖/仲裁条款:<有/无;有则摘录与有效性线索> - 法定连接点:<被告住所地/合同履行地/…,本案对应事实> - 建议管辖法院与依据:[CITE:__](最终由律师与法院确定) ## 五、证据与诉请对应表 | 诉讼请求 | 待证事实 | 证据编号 | 状态 | | --- | --- | --- | --- | | 请求 1 | <事实> | E001、E003 | 🟢 | | 请求 2 | <事实> | (无) | 🔴 | ## 六、gate 确认记录(内部) <①—⑦ 逐项:确认/修正内容 + 日期> ## 七、[需复核] 清单 <逐条汇总> ## 待办 - [ ] <第一项> ``` ## 本技能不做什么 - **不出起诉状成稿**:本技能的全部产出是供律师成稿的内部要点文件, 不仿造法院文书格式,不生成可径直提交的文本; - **不填条文号**:法条一律 [CITE:__] 占位(G10);民事诉讼法及司法 解释的细节标 [模型知识—待核实,引用前经 statute-verify 核验]; - **不做胜诉率与诉讼策略判断**:告谁、列几项请求、请求权选择、是否 申请保全——均属律师策略范畴,本技能只列线索与缺口; - **不启动任何提交动作**:不代用户网上立案、不向法院或任何第三方 发送文件(G5 动作闸门); - **不做诉讼费金额结论**:诉讼费以法院核算为准 [模型知识—待核实]; - **非律师场景不豁免律师复核**:UPL 门控不可协商(G5); - **不让内部信息进入外发文本**:要点文件(含 reviewer note、gate 记录、支撑强度标注)仅供内部与律师使用,不对外发出。 ## 收尾与下一步 1. 交付说明:要点文件路径、🔴 项数、[需复核] 项数;🔴 项未处理前 不建议进入成稿阶段。 2. 非律师用户:再次明示「向法院提交前必须经执业律师复核」,按 G5 整理「带给律师的一页 brief」(核心问题、已识别风险点、建议动作、 时间敏感性——时效旗优先写入)。 3. 建议下一步(用户选择): - 证据缺口(🔴/🟡 行)→ 转 `evidence-list` 补齐与固定; - 法条引用 → 列引用需求清单,经 `statute-verify` 核验后由律师填实; - 律师成稿后 → 成稿版本回写 `matters//drafts/`(新版本号, 不覆盖),外发/提交前过 `citation-audit`(G10)。 4. 立案后(用户告知已立案时):经 `matter-workspace` update 挂同一 slug 记录立案日期、案号、举证期限与开庭日期;举证期限提醒与 `evidence-list` 联动登记。