“Movilidad Inclusiva para vivir y convivir en un entorno accesible de todos los miembros de la Familia Humana con una Visión Metropolitana”.
“Para lograr la justicia, la paz y la libertad se debe tener como base el reconocimiento de la dignidad y el valor inherente y de los derechos iguales de todos los miembros de la familia humana”, según la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, propuesta por México y firmada por los paises participantes en 2006, promulgó en su inciso: e) que “…la discapacidad es un concepto que evoluciona y que resulta de la interacción entre las personas con deficiciencias y las barreras debida a la actitud y entorno y que evitan su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás” (CNDH:2006).
Es también en esta Convención donde los países firmantes: f) que “… se revisten los principios y directrices de polìticas … para la promoción, formulación y la evaluación de planes, programas, y medidas a nivel nacional, regional …” entonces es de donde emanan varias leyes en la materia; sin embargo, es la nueva Ley de Movilidad y Seguridad Vial la que ayudará a promover que la movilidad en nuestro México y por consiguiente en la Zona Metropolitana Interestatal de La Laguna, se dé en condiciones de seguridad, accesibilidad, eficiencia, sostenibilidad, calidad, inclusión e igualdad, dado que es un derecho universal.
Entonces, aquí es donde ya no solo se habla de la defensa y seguridad vial de las Personas con Discapacidad, sino que ahora de acuerdo a esta Ley recién aprobada el pasado mayo de este 2022, se habla de Grupos Vulnerables, ya que la Ley tiene como algunos de sus objetivos: “asegurar el acceso equitativo y sostenible a los servicios de trasporte y movilidad para todos, clave para salvar vidas y cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible; establecer las bases para priorizar los modos de transporte de personas, bienes y mercancías, con menor costo ambiental y social y la movilidad no motorizada, y priorizar el desplazamiento de personas, particularmente grupos en situación de vulnerabilidad, bienes, mercancías, etc.” (DOF: 17 de mayo de 2022).
Dado que Ley deberá armonizarse tanto en lo estatal como en lo municipal, es importante revisar algunos de los términos detallados en ella, a fin de hacer propuestas para lograr una Movilidad Inclusiva con una Visión Metropolitana, serían las diferentes instancias de Gobierno, Consejos Ciudadanos, Instituciones de Educación, Direcciones como Tránsito y Vialidad en sus áreas de Vialidad Motorizada, No Motorizada y Sociedad Civil, entre otros, quienes participarían. Es fundamental familiarizarse con éstos para generar acciones afirmativas a fin de lograr la inclusión de Grupos Vulnerables mediante leyes y reglamentos que generen más desplazamientos y accesibilidad con diseño universal para una movilidad segura, directriz para el Desarrollo y Planeación de la Zona Metro. Algunos de los términos son:
PERSONAS CON MOVILIDAD LIMITADA. Se refiere a embarazadas, personas con discapacidad, adultos mayores y a personas que por lesión pueden estar en discapacidad sin ser discapacidad permanente.
PERSONAS USUARIAS VULNERABLES, como las niñas, niños y personas con movilidad limitada usuarias de vehiculos de dos o tres ruedas.
ACCESIBILIDAD. Todas aquellas medidas para asegurar el acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones que los demás, entorno físico, el transporte, la información y las comunicaciones, incluidos los sistemas y tecnologías de la información.
ACCIONES AFIRMATIVAS. Se refiere a las políticas y acciones o medidas dirigidas a favorecer a personas o grupos en situación de vulnerabilidad, con el fin de eliminar o reducir desigualdades y barreras de tipo actitudinal, social, cultural o económico que les afecten.
AJUSTES RAZONABLES. Modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas, para garantizar a las personas con discapacidad el goce de sus derechos y libertades fundamentales, en igualdad de condiciones con los demás.
AYUDAS TÉCNICAS. Son los dispositivos electrónicos y materiales que permitan habilitar, rehabilitar o compensar las limitaciones funcionales, motrices, sensoriales o intelectuales de las personas con discapacidad.
CALLE COMPLETA. Es aquella diseñada para facilitar el tránsito seguro de usuarios de las vías, de acuerdo con la jerarquía de la movilidad, que propicien convivencia y desplazamientos accesibles y eficientes consideran criterios de diseño universal, ampliación de banquetas o espacios compartidos de circulación peatonal y vehicular libres de obstáculos… (http://www.trcimplan.gob.mx/proyectos/calle-completa.html)
MOVILIDAD ACTIVA O NO MOTORIZADA. Indica el desplazamiento de personas y bienes que requieren de esfuerzo físico, utilizando ayudas técnicas o mediante el uso de vehículos no motorizados
DISEÑO UNIVERSAL. Se entenderá el diseño de los productos, entornos, programas y servicios en materia de movilidad y seguridad vial, que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin la necesidad de diseño y adaptación especializado. No excluye las ayudas técnicas para grupos particulares de personas con discapacidad cuando se requieran.
Lo relevante de revisar lo normativo en el caso de las personas con discapacidad nos lo señalan las estadísticas que arroja el Censo INEGI 2020, a saber, de acuerdo con este censo, México tiene una población total de 128.9 millones de habitantes, de los cuales el 16.5% presentan alguna discapacidad, con limitación para realizar actividades en la vida cotidiana, o presentan algún problema o condición mental (20.8 millones).
Libertad Hernández en su articulo, “Censo 2020: 16.5% de la población en México son personas con discapacidad”, resalta que, al revisar cifras en tabuladores, la discapacidad visual supera a la discapacidad motriz. De esta cifra resulta que el 38.8% presentan discapacidad con limitación para caminar/ o discapacidad motriz (8.0 millones) y el 61.0% presentan discapacidad con limitación para ver /discapacidad visual (12.7 millones). INEGI advierte que una misma persona puede presentar más de una discapacidad. https://dis-capacidad.com/2021/01/30/censo-2020-16-5-de-la-poblacion-en-mexico-son-personas-con-discapacidad/
Nota: Los siguientes datos se determinaron mediante una cuota porcentual teniendo como referencia el porcentaje nacional del 16.5 % personas con discapacidad, sobre el total de la población de México que establece INEGI (20.8 millones), de donde resulta que el 38.8 % es con discapacidad motriz y el 61% con discapacidad visual, dado que no hay un documento que realmente refleje los resultados reales de estas dos discapacidades con limitación para desplazarse y que forman parte de Grupos Vulnerables, motivo de este artículo.
Estos datos nos llevarían a que, en la Zona Metropolitana de La Laguna, de una población de 1,4 millones, el 16.5% presenta alguna discapacidad en general con limitación para realizar actividades de la vida cotidiana, o presentan algún problema o condición mental (231 mil). De este total de discapacidad, el 61% son personas con discapacidad visual (140 mil) cifra mayor que el 38.8% con discapacidad motriz (89 mil).
Haciendo un análisis de la población total de Torreón, según INEGI 2020 de 721 mil habitantes el 16.5% cuenta con alguna discapacidad con limitación para realizar actividades de la vida cotidiana o presentan algún problema o condición mental (118 mil) y del total de esta población con discapacidad, el 38.8% son con discapacidad motriz (46 mil) y el 61% son personas con discapacidad visual (72 mil).
Después de revisar conceptos y datos, cada ente generadores del Desarrollo de la Zona Metropolitana Interestatal de La Laguna, como, por ejemplo: Centros Comerciales, Escuelas y Universidades, Transporte Público, de Carga, Aeropuertos, Central de Autobuses, Instituciones Públicas, Museos, Restaurantes, Industrias, Constructoras, Etc., mediante una visión de respeto, inclusión y armonía contribuirían a lograr un desplazamiento más seguro, sin barreras arquitectónicas, adaptación de espacios, utilizando elementos de movilidad y ubicación como:
Semáforos sonoros, con tonos y volumen regulables
Señalética Braille, relieve y macrotipo altocontraste para ceguera y visión baja
Pasos peatonales, paradas de autobús y banquetas piso con rampas con inclinaciones reglamentarias y piso podotáctil: alto - siga
Elevadores con números en Braille y en voz
Páginas web y aplicaciones accesibles
Información impresa pública en Braille
Baños y módulos de atención públicos con tamaños para gente pequeña
Y junto con estos elementos, paulatinamente llevará a Torreón y a los municipios de la Zona Metropolitana Interestatal de La Laguna, hacía una Movilidad Inclusiva para que las calles se conviertan poco a poco en “Calles Completas” de convivencia entre peatones, ciclistas y vehículos motorizados, que lleven a disfrutar de nuestra región trasladándonos de un lugar a otro en un entorno seguro para para todas y todos los habitantes de La Laguna con especial énfasis en Grupos Vulnerables, y lograr el bienestar que tanto deseamos.
