El Presupuesto Participativo es un mecanismo mediante el cual la ciudadanía, por medio de las asambleas ciudadanas o juntas de vecinos que existan, eligen y definen los proyectos, bajo la administración, ejecución y responsabilidad de las autoridades municipales, es un proceso de intervención directa, permanente, voluntaria y universal mediante el cual la población, conjuntamente con el gobierno, delibera y decide la asignación de recursos públicos, básicamente, la ciudadanía elige en qué se gastará parte del presupuesto.
El primer registro que se tiene de la aplicación del Presupuesto Participativo en el mundo es en Brasil, específicamente en la ciudad de Porto Alegre, donde se llevaron a cabo asambleas y la ciudad se dividió en distintos distritos, los cuales eligieron el destino de una parte del presupuesto de egresos de la ciudad, al pasar de los años, ciudades de toda América Latina, comenzarían a aplicar este tipo de procesos, más adelante, más ciudades importantes de todo el mundo también comenzarían a aplicar este tipo de mecanismos de participación ciudadana.
México no se quedó atrás, y en la década de los 90´s, daría a la luz el primer proceso de Presupuesto Participativo en la ciudad de San Pedro Garza García, en Nuevo León, tiempo después otros municipios circunvecinos del área metropolitana de Monterrey intentarían crear sus propios mecanismos de Presupuesto
Participativo, sin embargo, no llegarían a ser institucionales, en la década de los 2000, Ciudad de México (anteriormente Distrito Federal) comenzó a darle forma a convocatorias anuales de Programas Comunitarios de Mejoramiento Barrial, donde se elegían proyectos de Desarrollo Comunitario, no es hasta 2011 cuando la Ley de Participación Ciudadana da forma de manera institucional al Presupuesto Participativo en la Ciudad de México, que incluso, actualmente es supervisado por el Instituto Electoral de la misma ciudad.
Llama la atención que la mayoría de los estados de la república, cuentan con una Ley de Participación Ciudadana, sin embargo, son solo 5 los que tienen integrado el presupuesto participativo en sus leyes de participación a pesar del éxito que ha tenido a nivel internacional este tipo de mecanismos, actualmente los casos más emblemáticos, y mas cercanos a la Comarca Lagunera, se encuentran precisamente en Monterrey y San Pedro Garza García, en el vecino estado de Nuevo León, en las ciudades antes mencionadas, se destina una cierta cantidad, y mediante la recepción de propuestas, y mecanismos de voto popular se ejerce una parte del presupuesto público, es importante destacar que en la capital del estado de Coahuila, Saltillo, se cuenta con un programa de Presupuesto Activo.
En la Comarca Lagunera, a excepción de algunos intentos que no han tenido éxito, poco se sabe de lo que es este presupuesto, a pesar de que sería una herramienta muy eficaz para motivar la participación ciudadana en la región y, que permite a la población influir sobre los resultados de las políticas públicas, mas importante aún, es hacer sentir a la ciudadanía que su opinión es tomada en cuenta, motivarle a participar e involucrarse.
Es necesario fomentar este tipo de mecanismos en las administraciones públicas municipales de la región, así como dejar sentadas las bases jurídicas, tanto en el ámbito municipal, como en el ámbito estatal, donde coexista la voluntad política y el capital social, acompañado indispensablemente de los recursos suficientes, es tiempo de que los gobiernos de la región migren a mecanismos de Gobierno Abierto, la Comarca Lagunera y su gente están más que preparados para involucrarse de lleno en las decisiones públicas de su entorno.
Fuentes:
Ayala Sánchez, A., & Hernández Polanco, J. R. (2014). Nuevas avenidas de la democracia contemporánea. México: instituto de investigaciones jurídicas.
Martínez, C. y Arena, E. (2013). "Experiencias y buenas prácticas en Presupuesto Participativo". UNICEF - Secretaría de Relaciones Parlamentarias de la Nación - Universidad Nacional de General Sarmiento
García Bátiz, M. L., & Téllez Arana, L. (2018). El presupuesto participativo: un balance de su estudio y evolución en México. Perfiles latinoamericanos, 26(52), 0-0.
Burgos, K. R., & Cavazos Guajardo Solís, M. (2021). El Presupuesto Participativo como mecanismo de participación ciudadana presente en los Estados de México. Justicia, 26(39), 91-106.
