Torreón, Coahuila a 18 de julio de 2020.
IMPLAN Torreón presentó la videoconferencia “El Catastro y la Valuación Catastral”.
El Instituto Municipal de Planeación y Competitividad de Torreón (IMPLAN) presentó la videoconferencia “El Catastro y la Valuación Catastral” impartida por la Dra. Sofía Flores Morales y el Físico Rocco Rabilotta, especialistas en Sistemas de Información Urbana.
En la conferencia se dio a conocer que el catastro tiene que ver con las herramientas para la valuación catastral y su gestión, por lo que la plática estuvo enfocada a la introducción de los elementos necesarios para que un catastro sea profesionalmente eficiente, así como introducirlos a la lógica que tienen las herramientas de valuación y gestión catastral.
Si bien es cierto que el impuesto más importante que tienen los municipios en nuestro país es el predial, México, según a datos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), solo recauda el 0.2 % del PIB, por lo que somos uno de los países con más bajo cobro en América Latina y el problema recaudatorio no es por cuestiones legales si no por problemas administrativos y tecnológicos.
“Por esta razón, es necesario modernizar nuestros sistemas de gestión catastral para que sean herramientas de generación de información que definan las políticas de suelo como la inversión de la obra pública o el mismo financiamiento urbano” indicó la Dra. Flores.
El panorama de los catastros en todo el país tiene muchas dificultades. El Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de México 2019 nos proporciona los siguientes datos:
El 65.85 % de los municipios no cuentan con un programa de capacitación del personal de catastro.
El 62.67 % de los municipios no tiene manuales de procedimientos catastrales.
El 55.13 % de los municipios no tiene una cartografía catastral.
El 55.41% de los municipios no hace inspecciones en campo por parte de la oficina catastral y el 24.09 % lo hace sólo al momento de realizar un trámite o servicio catastral.
Por su parte, el Físico Rabilotta Pisters señaló que, el Banco Mundial en el Estudio Doing Bussines 2019: Preparando la Reforma, propone el uso de Modelos de Información Inteligentes por medio de software que use cartografía digital e imágenes de drones que faciliten el mapeo con fotos de 360 grados para producir modelos 3D georreferenciados en tiempo real. Así ya no dependeríamos de inspecciones físicas que implican costos en tiempo y dinero.
En dicha videoconferencia participaron integrantes de las direcciones de catastro y de desarrollo urbano de los municipios de La Laguna.
El Físico Rocco A.L. Rabilotta Pisters ha participado en el diseño, construcción y modernización de sistemas catastrales mano en llave, esto quiere decir, desde construcción de la data cartográfica local hasta el diseño de rasgos funcionales para los algoritmos de cobro, en los siguientes Estados: Puebla (ICEP, 2006), Jalisco (1992-93), Zacatecas (1994-1995), Tamaulipas (2014-16), Oaxaca (2012-13), Estado de México (1994), Asesor del Director General de Catastro Rural en el Registro Agrario Nacional (2007-10) y creador del primer sistema de información documental para la atención ciudadana, en la implementación de la ventanilla única con la dirección del Lic. Cárdenas. (1998-99).
La Dra. Sofía Flores Morales es experta en Modelos de Preinversión Urbana, con Doctorado en Modelo de Preinversión Regional para las Ciudades Medianas, Maestría en Sistemas de Información Urbana, Facilitadora Aprobada con Convenio de Financiamiento 2020 para proyectos urbanos de Gobierno, Miembro del Grupo Interinstitucional 2018 (CONAPO, INEGI, SEDATU), Evaluación de proyectos en las Zonas Metropolitanas del país del Fondo Metropolitano desde 2014 al 2020 (particularmente desde junio del 2019), Parte del equipo que modificó la última versión LGAHOTyD de nov del 2016, Sistema de Equipamiento Urbano en la Secretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda en el 2000, Zonificación para planes y programas parciales de la Ciudad de México con el PUEC, en 1999 y Barrancas del cobre Chihuahua, 1997, proyecto de inversión donde se crea el “Chepe”, junto con la activación turística de Guachochi, Batopilas y la Sinforoza.
