# Textos fundacionales — JEP

## 1. Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera

**Firmado:** 24 de noviembre de 2016 en Bogotá (después de un primer acuerdo firmado el 26 de septiembre de 2016 en Cartagena rechazado en plebiscito el 2 de octubre de 2016, renegociado).

**Partes:** Gobierno de Colombia (Presidente Juan Manuel Santos) y las FARC-EP (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia — Ejército del Pueblo).

**Función:** acuerdo de paz que estableció el SIVJRNR (Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición), del cual la JEP forma parte. **El Punto 5 del Acuerdo Final** ("Acuerdo sobre las Víctimas del Conflicto: Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición") es el texto constitutivo de la JEP, la CEV (Comisión de la Verdad) y la UBPD (Unidad de Búsqueda).

**Componentes esenciales del Punto 5:**
- Establecimiento de la **JEP** como componente judicial
- Establecimiento de la **CEV** como componente extrajudicial de verdad (concluida en junio de 2022 con su Informe Final)
- Establecimiento de la **UBPD** como componente de búsqueda de personas desaparecidas
- Principio de **centralidad de las víctimas**
- Régimen de **sanciones** (propias, alternativas, ordinarias)
- **Régimen de condicionalidad** y de tratamientos diferenciados

## 2. Acto Legislativo 01 de 4 de abril de 2017

**Función:** **reforma constitucional** que incorporó la JEP y el SIVJRNR a la Constitución Política de Colombia.

**Aprobación:** Aprobado por el Senado el **14 de marzo de 2017** con 60 votos a favor y 2 en contra; promulgado el 4 de abril de 2017.

**Contenido clave:** Artículos transitorios 5 a 18 de la Constitución, que establecen:
- La JEP como jurisdicción especial
- Su carácter temporal (con plazos prorrogables, originalmente 10 años para conocer y 5 años adicionales para concluir)
- Su organización (Salas, Tribunal Especial para la Paz, UIA)
- La competencia material, temporal, personal y territorial
- El régimen de sanciones
- El régimen de condicionalidad
- La articulación con la CEV y la UBPD

**Control constitucional:** la Corte Constitucional revisó el Acto Legislativo en la **Sentencia C-674 de 2017** y declaró inexequibles ciertas disposiciones manteniendo el núcleo del sistema.

## 3. Ley Estatutaria 1957 de 6 de junio de 2019

**Título completo:** Ley Estatutaria de la Administración de Justicia en la Jurisdicción Especial para la Paz.

**Función:** **el marco legal sustantivo principal de la JEP** — la "Estatutaria de la JEP". Develops in detail la organización, competencia, procedimientos, y régimen de sanciones de la JEP.

**Artículos clave:**

- **Art. 1** — Naturaleza de la JEP
- **Art. 5 — Ámbito de competencia material.** Conoce de delitos cometidos por causa, con ocasión o en relación directa o indirecta con el conflicto armado, por:
  - Integrantes de las FARC-EP
  - Integrantes de la Fuerza Pública
  - Otros agentes del Estado
  - Terceros civiles que participaron directa o indirectamente en el conflicto (con consentimiento, vía régimen voluntario)
- **Art. 6** — Régimen de condicionalidad
- **Art. 8** — Competencia temporal: hechos ocurridos antes del 1 de diciembre de 2016 (entrada en vigor del Acuerdo Final transitorio)
- **Art. 16** — No amnistía para crímenes graves (crímenes de lesa humanidad, genocidio, crímenes de guerra, toma de rehenes, tortura, desplazamiento forzado, desaparición forzada, ejecuciones extrajudiciales, violencia sexual, reclutamiento de menores)
- **Art. 19** — Salas y Secciones del Tribunal
- **Art. 79** — Sala de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad
- **Art. 84-85** — Sala de Amnistía o Indulto / Sala de Definición de Situaciones Jurídicas
- **Art. 89** — Tribunal para la Paz: Secciones de Reconocimiento, de Ausencia de Reconocimiento, de Apelaciones, de Revisión de Sentencias
- **Arts. 125-145** — Sanciones (propias, alternativas, ordinarias)
- **Art. 143** — Sanciones propias: restricción efectiva de libertades y derechos por 5 a 8 años, con TOAR
- **Arts. 156-181** — Procedimiento de Reconocimiento y de Ausencia de Reconocimiento

**Control constitucional:** **Sentencia C-080 de 15 de agosto de 2018, M.P. Alejandro Linares Cantillo** — la Corte Constitucional revisó la Ley Estatutaria y declaró inexequibles ciertas disposiciones; el texto final entró en vigor el 6 de junio de 2019.

## 4. Ley 1922 de 18 de julio de 2018

**Título:** Reglas de Procedimiento de la JEP.

**Función:** marco procedimental aplicable a la JEP, complementario a la Estatutaria 1957 de 2019 y al Reglamento General de la JEP. Establece los procedimientos para:
- Actuaciones ante las Salas de Justicia
- Procedimiento en caso de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad
- Procedimiento en caso de Ausencia de Reconocimiento
- Régimen probatorio
- Acreditación de víctimas
- Sanciones y TOAR

## 5. Reglamento General de la JEP

Adoptado por la Sala Plena de la JEP. Establece las reglas internas de organización, funcionamiento y procedimiento de la JEP, complementarias a la Estatutaria 1957/2019 y a la Ley 1922/2018.

## 6. Código Penal Colombiano (Ley 599 de 2000) y Código de Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004)

Aplicables supletoriamente y para la calificación jurídica de los hechos cuando no estén directamente regulados por el marco JEP.

## 7. Instrumentos internacionales aplicables

Colombia es Parte:
- **Estatuto de Roma** (ratificación 5 de agosto de 2002, con exclusión de siete años para crímenes de guerra que expiró en 2009)
- **Cuatro Convenios de Ginebra de 1949** y **Protocolos Adicionales I y II**
- **Convención contra la Tortura**
- **Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada**
- **Convención Americana sobre Derechos Humanos**
- **Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos**
- **Convención para la Prevención y Sanción del Delito de Genocidio**

La JEP aplica estos instrumentos junto con el derecho doméstico.

## Trabajar con textos fundacionales en project knowledge

Workflow recomendado:
1. Agregar la **Ley Estatutaria 1957 de 2019** a project knowledge para todo trabajo substancial sobre la JEP — es el texto principal.
2. Agregar la **Ley 1922 de 2018** (procedimiento) si la dimensión procesal es relevante.
3. Agregar el **Punto 5 del Acuerdo Final** para contexto institucional y propósito.
4. Para trabajo constitucional, agregar las **Sentencias C-674 de 2017 y C-080 de 2018** de la Corte Constitucional.

Si no en project knowledge, obtener desde jep.gov.co/Documentos/MarcoNormativo.