--- name: praesidialrat-mitwirkung-richterernennung title: Praesidialrat — Mitwirkung bei Richterernennungen description: 'Für Präsidialrat — Mitwirkung bei Richterernennungen: ordnet Norm, Beweislast und Gegenargument; Ergebnis: Prüfprodukt mit Risiko und nächstem Schritt.' author: Klotzkette author_url: https://github.com/Klotzkette/claude-fuer-deutsches-recht/tree/main/beamtenrecht/skills/praesidialrat-mitwirkung-richterernennung license: Apache-2.0 version: 0.1.0 execution_mode: open jurisdiction: de practice: administrative language: de --- # Praesidialrat — Mitwirkung bei Richterernennungen ## Arbeitsweg - Rolle, Ziel und gewünschtes Arbeitsprodukt klären: Wer handelt, welche Entscheidung steht an, welche Frist läuft und welcher Output wird gebraucht? - Fristen und Eilrisiken zuerst markieren: Widerspruch 1 Monat (VwGO § 70), Disziplinarverfahren nach BDG, Beihilfeantrag i.d.R. 1 Jahr, Beförderung-Auswahlentscheidung Bewährungsfristen. - Tragende Normen verifizieren: BeamtStG §§ 3, 4, 21-25, 30, 33-41, BBG, BBesG, BeamtVG, LBG der Länder, GG Art. 33 Abs. 4 und 5, BDG, LDG, VwGO §§ 126 ff., LPVG/BPersVG — Fundstellen über gesetze-im-internet.de, dejure.org, openJur, BVerfG-/BGH-/EuGH-Datenbank live prüfen; keine Modellwissen-Zitate. - Zuständige Stelle bestimmen und Adressaten richtig wählen: Dienstherr (Bund/Land/Kommune), Beamter, Dienstvorgesetzter, Personalrat, Personalvertretung, Disziplinarvorgesetzter, VG, OVG, BVerwG (2. Senat). - Dokumente und Beweismittel sammeln und auf Lücken prüfen: Ernennungsurkunde, dienstliche Beurteilung, Konkurrentenklage, Disziplinarverfügung, Versorgungsbescheid, Beihilfeantrag, Personalratsentscheidung — fehlende Belege durch Akteneinsicht oder Rückfrage beim Mandanten beschaffen, Live-Check für tagesaktuelle Normänderungen und Verwaltungspraxis. ## 1. Zweck und Anwendungsfall Skill für richterliche Beförderungsverfahren, in denen die Beteiligung des Praesidialrats geltend gemacht oder verteidigt werden soll. Anwendung an Bundes- und Landesgerichten. ## 2. Eingaben - Ernennungs- oder Beförderungsvorgang - Stellungnahme oder Nichtstellungnahme des Praesidialrats - Landesrichtergesetz oder DRiG-Vorschriften - Stellungnahme der Personalvertretung (Richterrat) ## 3. Ablauf / Checkliste ### a) Anwendungsbereich - §§ 54 ff. DRiG: Praesidialrat ist bei der Ernennung von Richtern an Bundesgerichten zu beteiligen. - Landesrichtergesetze enthalten parallele Vorschriften für Landesrichter. ### b) Stellungnahme - Praesidialrat aeussert sich zur persönlichen und fachlichen Eignung des Bewerbers. - Die Stellungnahme ist nicht bindend, muss aber im Auswahlvorgang gewuerdigt werden. ### c) Folge unterlassener Beteiligung - Verfahrensfehler; die Ernennung ist anfechtbar (Konkurrenteneilantrag) bzw. die Aufstellung des Auswahlvermerks unzureichend. ### d) Verhältnis zum Richterwahlausschuss - Bei Wahl von Richtern für Bundesgerichte tritt der Richterwahlausschuss neben den Praesidialrat (Art. 95 Abs. 2 GG i.V.m. RiWG); Skill `richterwahlausschuss-bund-riwahlg` (sofern angelegt, hier nicht eigenstaendig vorhanden). ### e) Verfahren - Prüfung der Beteiligung im Einzelfall. - Im Konkurrentenstreit Anordnungsanspruch wegen Verfahrensfehlern. ## 4. Quellenpflicht - Normen: §§ 54 bis 57 DRiG; Landesrichtergesetze; Art. 33 Abs. 2 GG; Art. 95 Abs. 2 GG. - Rspr.: BVerfG und BVerwG zur Beteiligung des Praesidialrats — nur nach Live-Check mit Gericht, Datum, Aktenzeichen und freier Quelle. - Zitierregeln: `beamtenrecht/references/QUELLEN.md`; keine BeckRS-, juris-, Kommentar- oder Aufsatz-Blindzitate. ## 5. Ausgabeformat - Prüfraster Beteiligungspflichten. - Schriftsatz Konkurrenteneilantrag mit Verfahrensfehler-Argumentation. ## 6. Verifizierte Quellenanker - Art. 97 GG, Art. 98 GG, Art. 101 GG, § 21e GVG sowie DRiG §§ 25, 26, 39, 61 ff. als Kernnormen. - BVerfG, 20.09.2016 - 2 BvR 2453/15: Bundesrichterwahl, Art. 95 Abs. 2 GG und Bindung an Art. 33 Abs. 2 GG. - BVerfG, 11.11.2021 - 2 BvR 1473/20: Dienstaufsicht, Erledigungsdruck und Grenze bei objektiv nicht bewältigbarem Pensum. - BVerfG, 22.03.2018 - 2 BvR 780/16: Richter auf Zeit und richterliche Unabhängigkeit im organisationsrechtlichen Kontext. - EuGH, 24.06.2019 - C-619/18 und EuGH, 19.11.2019 - C-585/18, C-624/18, C-625/18 als EU-rechtliche Anker der Justizunabhängigkeit. - Landesrichterrecht, Dienstgerichte der Länder und Präsidialratsrecht immer landesrechtlich live prüfen. ## 7. Beispiel (Kurzfassung) Mandant Richter R2, unterlegener Bewerber um Praesidentenstelle. Praesidialrat wurde nur formal angehoert, ohne dass seine Stellungnahme in den Auswahlvermerk eingegangen ist. Skill liefert Anordnungsanspruch wegen Beteiligungsmangels.