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id: PREG-010
titulo: "NOR-017 describe una Orden de 28 de julio de 2014 sobre Escuelas Infantiles que no aparece en el BOC"
estado: "Resuelta"
fecha_registro: 2026-08-05
fecha_resolucion: 2026-08-05
relacionadas: [NOR-017, FTE-013, TAREA-084, TAREA-085, PREG-011, PREG-012, DEC-0011]
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# PREG-010 — La Orden de Escuelas Infantiles de 2014 no se localiza

## Contexto

`NOR-017` declara una «Orden de 28 de julio de 2014, por la que se regula la organización y
funcionamiento de las Escuelas Infantiles de titularidad pública de la Comunidad Autónoma de
Canarias», publicada en el BOC n.º 150 de 5 de agosto de 2014, con
`nivel_evidencia: confirmado-fuente-primaria`.

Al re-exportar su copia local (`TAREA-084`) se comprobó que el boletín declarado no la contiene.
La búsqueda se amplió después a **los 253 boletines del BOC de 2014**, recorriendo el sumario de
cada uno. Aparecen tres disposiciones que mencionan escuelas infantiles, y ninguna es esta:

| Boletín | Disposición |
| --- | --- |
| 2014/013 | Orden de 9 de enero de 2014, delegación de competencias de contratación de personal |
| 2014/148 | Decreto 82/2014, de 24 de julio, **crea** escuelas infantiles de titularidad municipal en Tenerife y La Palma |
| 2014/250 | Decreto 122/2014, de 18 de diciembre, **crea** escuelas infantiles de titularidad municipal en Lanzarote y Tenerife |

Los dos decretos crean centros; ninguno regula organización y funcionamiento. Tampoco aparece la
norma en el índice de normativa clasificada de la Inspección ni en el Libro Azul.

## La duda

¿Existe esta norma? Tres explicaciones posibles, por orden de verosimilitud:

1. **La ficha describe una norma de otra comunidad autónoma.** El título coincide casi palabra
   por palabra con la ORDEN 21/2019, de 30 de abril, de la Conselleria de Educación de la
   Comunitat Valenciana, «por la que se regula la organización y el funcionamiento de las
   escuelas infantiles de primer ciclo de titularidad pública».
2. La norma canaria existe con otra fecha o con otro rango y la ficha la fechó mal.
3. La norma existe pero no se publicó en el BOC, lo que sería anómalo para una orden autonómica
   de este alcance.

## Qué haría falta para resolverla

Localizar en fuente oficial una norma canaria que regule la organización y funcionamiento de las
escuelas infantiles de titularidad pública. Si no existe, `NOR-017` debe retirarse del corpus
como catalogación errónea, conservando su identificador (R10).

## Efecto mientras tanto

`NOR-017` queda en `Pendiente de verificación` y con `nivel_evidencia: pendiente-verificacion`.
Su copia local lleva advertencia de que no debe usarse.

## Respuesta (2026-08-05)

**No existe.** La búsqueda se amplió a **2013 y 2015 completos**, además del 2014 ya barrido: 759
boletines en total. En esos tres años el BOC sólo publica decretos que **crean** escuelas
infantiles de titularidad municipal y convenios de financiación con ayuntamientos. Ninguna norma
regula su organización y funcionamiento.

`NOR-017` se retira como catalogación errónea conforme a `DEC-0011`. La hipótesis de que su
título se tomara de la ORDEN 21/2019 de la Comunitat Valenciana sigue sin confirmarse, y ya no
hace falta confirmarla: lo relevante es que no hay norma canaria que la respalde.

Si aparece la fuente, la ficha se rehabilita con su identificador original.