项目简介

法院智能化管理与决策是人民法院信息化建设的重要内容。经过“十二五”的研发与应用,在关键技术和行业应用等方面都取得了一系列重要成果。纵观现状,在人民法院信息化2.0版基础上深入建设智慧法院,仍然面临着:“如何高效并且有针对性地共享和分配各级司法资源,提高审判质量?”、“如何构建完善的指标,合理评价既有工作成果,并提出具有建设性的决策意见?”、“如何提高安全意识,加强监督保障体系,有效地降低系统运维风险”等一系列关键问题与难题。在“十二五”已有成果的基础上,进一步面向法院核心业务开展智能化管理与决策技术的研究,是建设智慧司法体系,实现公正司法和司法为民的重要技术手段。

本项目积极响应“建设网络强国”、“大数据战略”和“互联网+”行动计划,重点围绕法院智能化管理与决策中审判业务质量与效果、审判态势研判与决策、业务系统运维与安全等3方面重大需求,针对解决智慧法院均衡分案、审判流程全链条监管与偏离预警、审判质量多粒度评估、态势研判与管理决策辅助、质效型安全运维技术、统一身份认证管理等6大关键技术问题展开11项研究工作,并研究构建法院综合管理与决策平台,贯穿审判业务流程提供科学高效的法院智能化管理与决策技术支撑,在覆盖高级法院、中级法院、基层法院三个层级的法院系统中进行应用示范。与此同时,在研发过程中凝聚和打造一支专业化的核心技术团队,为推动人民法院信息化3.0版建设,形成具有全方位智能服务能力的智慧法院提供有力支撑。项目设置了六个课题,覆盖了指南所有研究内容和指标。

项目由上海交通大学、中山大学、西安交通大学、上海交大慧谷通用技术公司、上海鹏越惊虹信息技术发展有限公司、格尔软件公司等6家国内顶尖高校和司法信息化领域一流企业参与。上海交通大学是国内率先开展电子签章认证和法院信息化安全建设研究的单位之一。上海交大慧谷、格尔软件等公司是行业领先的法院信息系统全业务供应商和安全系统供应商。主导了最高法电子认证基础设施技术规范,承建了最高法根算法认证系统和陕西等多省高院二级身份认证系统。构建的人民法院申诉信访业务中心已覆盖全国申诉信访数据。法院审判流程管理系统已在重庆等多省(市)三级法院应用。法院大数据分析系统已在最高法、陕西等省法院应用。共已为超过1000家法院提供信息化支持服务。项目团队拥有信息内容分析技术国家工程实验室等6个国家级/省部级重点实验室。相关工作获得国家科技进步二等奖4项、省部级科技进步奖20余项、授权专利100余项、软件著作权60余项。

项目预期成果包括:1)研究突破一组关键技术,建立相关模型,包括:人案特征匹配模型、精准化偏离预警规则模型、法律推断及文书逻辑性评估模型、资源管理分配博弈模型、质效型运维态势感知模型、统一身份认证体系等。2)构建一套法院智能化综合管理与决策平台,集成法院均衡分案、审判流程全链条动态监管与精准化偏离预警、全类别案件审判质量量化评估、审判执行宏观态势分析、法院信息系统运维管理平台、全网统一身份认证平台及装备等6个子系统。在不少于1个高级法院、2个中级法院、3个基层法院开展应用示范。3)形成一系列知识产权,包括:受理技术发明专利15件,获得软件著作权12项,发表论文20篇以上。编制相关行业规范草案3项,提交行业标准修订草案1项。

项目研究实现科学高效的法院智能化管理与决策关键技术,通过信息化手段提高了法院案件的办理效率及质量,促进了智慧法院建设,将产生显著社会效益。通过本项目示范应用,有助于产生一批有竞争力的产品,经行业公司成果转化将获得巨大经济效益。项目凝聚的一支专业化的核心技术团队,将为法院信息化建设产生良好的助力,为国家和社会治理提供技术支撑服务。